Kompetencje rektora w sprawie przedłużenia roku akademickiego w świetle przepisów tzw. tarczy antykryzysowej 2.0
Аннотация
The Rector as a public administration body in a functional sense has many competences in order to effectively administer a university. The scope of the rector’s competences was extended in connection with the introduction of the Act of July 20, 2018 – Law on Higher Education and Science. The tasks of this body include in particular: representing the university, managing it and appointing people to perform managerial functions and their dismissal. In connection with the coronavirus epidemic, the Government submitted to the Sejm a draft law on special support instruments in connection with the spread of the SARS-CoV-2 virus. Art. 77 sec. 7 and 8 authorizes the rector to change the organization of the academic year and change the organization of student education. The article will analyse the provisions of the anti-crisis shield 2.0 against the background of the provisions already in place in the legal system. In addition, considerations will be presented not only on the legal, but also the actual possibility of extending the academic year. According to the regulations in force, the rector has less extensive powers. In addition, there is currently no delegation to shorten the next academic year 2020/2021, and the parallel duration of two academic years is irrational due to, for example, the issue of failing some subjects in the course of studies at the end of the year and the inability to continue them in the next year.
Ключевые слова:
rector, academic year, university, administrative law.Библиографические ссылки
Literatura Google Scholar
Borkowski J., Organizacja zarządzania szkołą wyższą, Wrocław 1978 Google Scholar
Brzezicki T., Ustrój szkolnictwa wyższego w Polsce, Toruń 2010. Google Scholar
Chmielnicki P., Zakłady administracyjne w Polsce. Ustrój wewnętrzny, Warszawa 2008. Google Scholar
Czarnik Z., Posłuszny J., Zakład publiczny, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego, t. 6, Podmioty administrujące, Warszawa 2011. Google Scholar
Daniel P., Pojęcie, cechy organu oraz reprezentacja organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, [w:] P. Daniel, F. Geburczyk, J. Szuma, Organ administracji publicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Warszawa 2018. Google Scholar
Daniel P., Zakres sądowej kontroli decyzji podjętych w indywidualnych sprawach studentów Google Scholar
i doktorantów, „Studia Prawa Publicznego” 2015, nr 1. Google Scholar
Dańczak P., Decyzja administracyjna w indywidualnych sprawach studentów i doktorantów, Warszawa 2015. Google Scholar
Dudek D., Funkcja, zadania i obowiązki rektora, [w:] M. Pyter (red.), Prawo o szkolnictwie wyższym. Komentarz, Warszawa 2012. Google Scholar
Elżanowski M., Zakład państwowy w polskim prawie administracyjnym, Warszawa 1970. Google Scholar
Janku Z., Publiczna szkoła wyższa – korporacja czy zakład administracyjny, [w:] J. Supernat (red.), Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Janowi Bociowi, Wrocław 2009. Google Scholar
Jaroszyński M., Litwin J., Taborski W., Prawo szkół wyższych. Teksty i komentarze, Warszawa 1953. Google Scholar
Jastrzębski J., Państwowe szkolnictwo akademickie II Rzeczypospolitej. Zagadnienia systemowe, Kraków 2013. Google Scholar
Kantor-Kozdrowicki P., Racjonalność prawodawcy jako paradygmat nauk prawnych, „Folia Iuridica Universitatis Wratislaviensis” 2018, nr 7(1). Google Scholar
Kurzępa-Dedo K., Kurczewska K., Ustroje szkół wyższych. Rozważania modelowe, [w:] S. Waltoś, A. Rozmus (red.), Szkolnictwo wyższe w Polsce. Ustrój – prawo – organizacja, Warszawa 2016. Google Scholar
Ochendowski E., Pojęcie i charakter prawny publicznej szkoły wyższej, [w:] A. Szadok-Bratuń (red.), Nowe prawo o szkolnictwie wyższym a podmiotowość studenta, Wrocław 2007. Google Scholar
Ochendowski E., Pozycja prawna studenta uniwersytetu – użytkownik zakładu publicznego czy członek korporacji publicznej, [w:] J. Filipek (red.), Jednostka w demokratycznym państwie prawa, Bielsko-Biała 2003. Google Scholar
Ochendowski E., Zakład administracyjny jako podmiot administracji państwowej, Poznań 1969. Google Scholar
Raźny P., Rola rektora uczelni publicznej w świetle przepisów znowelizowanego Prawa o szkolnictwie wyższym, [w:] J. Pakuła (red.), Prawo o szkolnictwie wyższym. Nowe prawo – aktualne problemy, Toruń 2012. Google Scholar
Stefańska E., Kilka uwag na temat współczesnego pojęcia zakładu administracyjnego (publicznego), [w:] S. Wrzosek, M. Domagała, J. Izdebski, T. Stanisławski (red.), Przegląd dyscyplin postępowania pokrewnych nauce prawa i postępowania administracyjnego. Materiały konferencyjne (Kazimierz Dolny, 19–22.09.2010 r.), Lublin 2010. Google Scholar
Woźnicki J., Komentarz do art. 23, [w:] J. Woźnicki (red.), Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Komentarz, Warszawa 2019. Google Scholar
Akty prawne Google Scholar
Regulamin studiów UJ – załącznik do uchwały nr 25/IV/2019 Senatu Uniwersytetu Jagiellońskiego z 24 kwietnia 2019 r. w sprawie Regulaminu studiów pierwszego stopnia, drugiego stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich. Google Scholar
Regulamin studiów UWM w Olsztynie – załącznik do uchwały nr 528 Senatu Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z 25 czerwca 2019 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu studiów Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Google Scholar
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 283 ze zm.). Google Scholar
Statut UWM w Olsztynie – załącznik do uchwały nr 494 Senatu Uniwersytetu Warmiń¬sko-Mazurskiego w Olsztynie z 21 maja 2019 r. w sprawie Statutu Uniwersytetu Warmińsko-Ma-zurskiego w Olsztynie ze zm. Google Scholar
Ustawa z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374). Google Scholar
Ustawa z 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 85 ze zm.). Google Scholar
Orzecznictwo Google Scholar
Wyrok NSA z 10 września 2013 r., sygn. akt I OSK 1377/13, LEX nr 1391698. Google Scholar
Wyrok TK z 8 listopada 2000 r., sygn. akt SK 18/99, OTK 2000, nr 7, poz. 258. Google Scholar
Wyrok WSA w Poznaniu z 6 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SAB/Po 68/13, LEX nr 1359280. Google Scholar
Źródła internetowe Google Scholar
https://tinyurl.com/Gowin-Radio-Zet. Google Scholar
Przebieg procesu legislacyjnego w Sejmie, https://tinyurl.com/Druk265. Google Scholar
Przebieg procesu legislacyjnego w Sejmie, https://tinyurl.com/Druk330. Google Scholar
Rządowy proces legislacyjny, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12330802. Google Scholar
Rządowy proces legislacyjny, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12332307. Google Scholar
