Status i rola komisarza wyborczego w świetle ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy
Klaudia Modrzejewska
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniuhttps://orcid.org/0009-0002-2719-9497
Abstrakt
Problematyka wyborów stanowi podstawowy element w analizach konstytucyjnych, a także politologicznych. Konsekwencją demokratycznych wyborów jest wybranie władzy ustawodawczej i wykonawczej, co ma ogromne znaczenie w państwie prawa. To właśnie wybory mają decydujący wpływ na istotę państwa demokratycznego. Niezwykle ważnym elementem systemu wyborczego jest funkcja komisarza wyborczego. Celem niniejszego artykułu jest przybliżenie instytucji komisarza wyborczego. Jest to pełnomocnik Państwowej Komisji Wyborczej, wyznaczony na obszar województwa lub jego część. Komisarz wyborczy zostaje powołany na okres 5 lat przez Państwową Komisję Wyborczą na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych. W zakresie wykonywanych zadań przysługuje mu status funkcjonariusza publicznego. Taka osoba musi mieć wyższe wykształcenie prawnicze oraz udzielić rękojmi należytego pełnienia funkcji. Bezsprzecznie komisarz wyborczy realizuje szereg prawnie doniosłych obowiązków. Przede wszystkim sprawuje nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego. O znaczeniu tej instytucji świadczy to, że zadania są nadawane ustawą. Można ją określić mianem nieodłącznej w całym systemie wyborczym.
Słowa kluczowe:
komisarz wyborczy, Kodeks wyborczy, Państwowa Komisja Wyborcza, wyboryBibliografia
Literatura Google Scholar
Domańska A., Wrzalik M., Komisarze wyborczy – ewolucja instytucji po 2018 r., „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2023, nr 5. Google Scholar
Frydrych-Depka A., Instytucja komisarza wyborczego i urzędników wyborczych po nowelizacji kodeksu wyborczego, „Studia Iuridica Toruniensia” 2018, t. XXIII. Google Scholar
Fundacja im. Stefana Batorego, Komisarze wyborczy – stan prawny po nowelizacji Kodeksu wyborczego i praktyka, Warszawa 2018. Google Scholar
Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2022. Google Scholar
Hermeliński W., Aktualne problemy prawa wyborczego przed wyborami do jednostek samorządu terytorialnego, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2018, nr 4. Google Scholar
Kisielewicz A., Kodeks wyborczy. Komentarz, Warszawa 2018. Google Scholar
Mordwiłko J., Pozycja i rola komisarza wyborczego w polskim systemie wyborczym, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2004, t. XII. Google Scholar
Smyk M., Pełnomocnictwo według kodeksu cywilnego, Warszawa 2010. Google Scholar
Sokala A., Administracja wyborcza w obowiązującym prawie polskim. Struktura organizacyjna, charakter prawny, Toruń 2010. Google Scholar
Sokala A., Zmiany w systemie polskiej administracji wyborczej, „Studia Wyborcze” 2018, t. XXV. Google Scholar
Sokala A., Frydrych-Depka A., Zmiany w systemie polskiej administracji wyborczej w latach 2018–2020, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2021, nr 5. Google Scholar
Wasilewski K., Status prawny komisarza wyborczego, „Przegląd Prawno-Ekonomiczny” 2019, nr 49. Google Scholar
Woźnicki M., Rola komisarza wyborczego w procedurze podziału gminu na okręgi wyborcze w wyborach do rad gmin w świetle Kodeksu wyborczego, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2018, nr 4. Google Scholar
Akty prawne Google Scholar
Ustawa z dnia 28 lipca 1922 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu (t.j. Dz.U. z 1922 r., Nr 66, poz. 590 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 8 lipca 1935 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu (t.j. Dz.U. z 1935 r., Nr 47, poz. 319 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 22 września 1946 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Ustawodawczego (t.j. Dz.U. z 1946 r., Nr 48, poz. 274 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin (t.j. Dz.U. z 1990 r., Nr 16, poz. 96 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 2408 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1349 z późn. zm.). Google Scholar
Źródła internetowe Google Scholar
Państwowa Komisja Wyborcza, Urzędnicy wyborczy – wynagrodzenie, https://pkw.gov.pl/kbw/urzednicy-wyborczy/wynagrodzenie. Google Scholar
Sikora P., Czym zajmuje się komisarz wyborczy i ile zarabia?, https://serwisy.gazetaprawna.pl/samorzad/artykuly/1239292,ile-zarabia-komisarz-wyborczy-czym-sie-zajmuje.html. Google Scholar
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
https://orcid.org/0009-0002-2719-9497
