Rozważania na temat zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania w kontekście orzecznictwa sądów administracyjnych

Magdalena Tyska

Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
https://orcid.org/0000-0002-8600-9975


Abstract

W niniejszym artykule ukazano prawo do zrzeczenia się wniesienia odwołania od decyzji administracyjnej w wybranych zagadnieniach w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych. Instytucja ta została wprowadzona do krajowego porządku prawnego w 2017 r., a powstałe wątpliwości przy jej stosowaniu doprecyzowuje judykatura. Dla jasności podjętych rozważań pierwsza część artykułu przedstawia charakterystykę prawnej konstrukcji zrzeczenia się odwołania. Dalsza część tekstu odnosi się do najnowszego stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie określenia początku biegu terminu na złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania, możliwości cofnięcia oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania, sytuacji procesowej pominiętej strony w sytuacji, gdy strony uczestniczące w postępowaniu zrzekły się prawa do wniesienia odwołania. Nadto przez pryzmat orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego podkreślono konieczność pouczenia strony o skutkach skorzystania ze zrzeczenia się odwołania przez organ administracyjny.  Zakresem badawczym objęto zatem uprawnienie procesowe strony w postępowaniu administracyjnym, z którego może ona skorzystać, aby przyśpieszyć zakończenie postępowania przez otrzymanie ostatecznej i prawomocnej decyzji. Ostatecznym wnioskiem, do jakiego dochodzi autorka, jest to, że uprawnienie strony do zrzeknięcia się wniesienia odwołania może zostać skutecznie zgłoszone przez stronę nawet w dniu fizycznego doręczenia (ogłoszenia) decyzji administracyjnej oraz istnieje możliwość cofnięcia tak złożonego oświadczenia woli.


Schlagworte:

postępowanie administracyjne, prawo odwołania, zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania, decyzja administracyjna, strona pominięta


Literatura   Google Scholar

Adamiak B., [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.   Google Scholar

Adamiak B., [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. siedemnaste, 2021, Legalis.   Google Scholar

Golęba A. [w:] H. Knysiak-Sudyka (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.   Google Scholar

Glibowski K., [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2018.   Google Scholar

Kmieciak Z., Chróścielewski W. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019.   Google Scholar

Makuch J., Początek biegu terminu na zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania, 2021, Lex.   Google Scholar

Skóra A. [w:] M. Karpiuk, P. Krzykowski, A. Skóra (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz do art. 127–269, t. III, 2021, Lex.   Google Scholar

Wróbel A., [w:] A. Wróbel, M. Jaśkowska, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. siódme, Warszawa 2018.   Google Scholar

Akty prawne   Google Scholar

Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r., Nr 78, poz. 483 z dnia 16 lipca 1997 r.).   Google Scholar

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r., Nr 16, poz. 93, t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1740).   Google Scholar

Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r., poz. 935 z dnia 12 maja 2017 r.).   Google Scholar

Orzecznictwo   Google Scholar

Postanowienie NSA z 16 lutego 2021 r., sygn. akt III OSK 3180/21, Legalis nr 2540690.   Google Scholar

Wyrok NSA z 4 sierpnia 2015 r., sygn. akt II OSK 2296/14, Lex nr 1982788.   Google Scholar

Wyrok NSA z 24 maja 2016 r., sygn. akt II OSK 2275/14, Lex nr 2108474.   Google Scholar

Wyrok NSA z 29 sierpnia 2019 r., sygn. akt II OSK 873/19, Lex nr 2733480.   Google Scholar

Wyrok NSA z 19 września 2019 r., sygn. akt II OSK 2335/19, Lex nr 2778748.   Google Scholar

Wyrok NSA z 15 czerwca 2020 r., sygn. akt I OSK 2233/19, Lex nr 3045616.   Google Scholar

Wyrok NSA z 16 kwietnia 2021 r., sygn. akt II OSK 547/21, Lex nr 3192850.   Google Scholar

Wyrok NSA z 9 września 2021 r., sygn. akt II OSK 181/21, Legalis nr 2625633.   Google Scholar

Wyrok WSA w Białymstoku z 13 września 2018 r., sygn. akt II SA/Bk 409/18, Legalis nr 1827451.   Google Scholar

Wyrok WSA w Gliwicach z 26 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/GI 24/18, Lex nr 2482689.   Google Scholar

Wyrok WSA w Gliwicach z 18 września 2019 r., sygn. akt III SA/GI 564/19, Lex nr 2726465.   Google Scholar

Wyrok WSA w Gliwicach z 8 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/GI/20, Lex nr 3025175.   Google Scholar

Wyrok WSA w Krakowie z 5 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 188/20, Lex nr 3020625.   Google Scholar

Wyrok WSA w Olsztynie z sygn. akt 14 grudnia 2017 r., sygn. akt II SA/Ol 973/17, Lex nr 2417219.   Google Scholar

Wyrok WSA w Szczecinie z 25 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 808/20, Lex nr 3179172.   Google Scholar

Wyrok WSA w Warszawie z 23 października 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 605/19, Lex nr 2742228.   Google Scholar

Wyrok WSA we Wrocławiu z 8 lipca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wr 261/20, Lex nr 3034919.   Google Scholar

Inne   Google Scholar

Druk nr 1183 Sejmu RP VIII Kadencji.   Google Scholar


Veröffentlicht
2022-09-28

##plugins.themes.libcom.cytowania##

Tyska, M. (2022). Rozważania na temat zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania w kontekście orzecznictwa sądów administracyjnych. Kortowski Przegląd Prawniczy, (3). https://doi.org/10.31648/kpp.8118

Magdalena Tyska 
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
https://orcid.org/0000-0002-8600-9975