Uchwały ustanawiające ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży

Kinga Błaszczyk

Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie
https://orcid.org/0000-0001-8086-2951


Abstract

In March 2018, the Act amending the Act on Upbringing in Sobriety and Counteracting Alcoholism entered into force. Under it, municipal councils were empowered to establish, by way of resolutions, restrictions on the night sale of alcoholic beverages intended for consumption outside the place of sale. The article presents the requirements to be met by resolutions in the light of regulations and jurisprudence. The main goal of the author is to signal problems in the exercise of powers by municipal councils. The main conclusion of the study is as follows: the effective implementation of the Act's objectives depends on the legal awareness of local government bodies.


Keywords:

uchwały, rada gminy, ograniczenie sprzedaży, napoje alkoholowe


Literatura   Google Scholar

Lewandowski T., Akty prawa miejscowego – cechy charakterystyczne i zasady tworzenia, 2012, Lex.   Google Scholar

Makowski K., Karciarz M., Akty prawa miejscowego jako źródło prawa, 2016, Lex.   Google Scholar

Płonka-Bielenin K., Gminne akty prawa miejscowego wydawane na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi – wnioski i postulaty, ,,Przegląd Prawa Publicznego” 2019, nr 6.   Google Scholar

Stahl M., Akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego (w świetle orzecznictwa NSA i poglądów doktryny), „Samorząd Terytorialny” 2001, z. 1–2.   Google Scholar

Szewc A., Prawotwórcza działalność organów samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem najczęściej popełnianych błędów - zagadnienia ogólne, błędy natury ustrojowej, 2015, Lex.   Google Scholar

Wilk J., Uchwały w sprawie ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, 2018, Lex.   Google Scholar

Akty prawa i projekty aktów   Google Scholar

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.).   Google Scholar

Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. Nr 35, poz. 230).   Google Scholar

Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r., poz. 1119).   Google Scholar

Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. z 2018 r., poz. 310).   Google Scholar

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372).   Google Scholar

Projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1988, https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1988.   Google Scholar

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2021 r., poz. 861).   Google Scholar

Uchwała nr LXII/410/2018 Rady Gminy Jonkowo z dnia 29 sierpnia 2018 r., http://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/legalact/2018/4260/.   Google Scholar

Uchwała nr XLVII/242/18 Rady Miejskiej Gminy Lubomierz z dnia 27 czerwca 2018 r., http://bip.lubomierz.pl/wiadomosci/1654/wiadomosc/428010/uchwala_nr_xlvii24218.   Google Scholar

Uchwała nr LVI/525/2018 Rady Gminy Raszyn z dnia 30 sierpnia 2018 r., http://bip.raszyn.pl/?a=13492.   Google Scholar

Uchwała nr LIII/434/18 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 10 września 2018 r., https://swietochlowice.pl/urzad/zalatw-sprawe-w-urzedzie/dzialalnosc-gospodarcza/wydanie-zezwolenia-na-sprzedaz-napojow-alkoholowych/.   Google Scholar

Uchwała nr XXXV/259/2021 Rady Miejskiej w Kętrzynie z dnia 25 marca 2021 r., http://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/eli/POL_WOJ_WM/2021/2211/ogl/pol/pdf.   Google Scholar

Uzasadnienie projektu uchwały PU 1323/18 w sprawie ustalenia na terenie osiedla Stare Miasto w Poznaniu ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, https://bip.poznan.pl/bip/sesje/lxvi,75193/.   Google Scholar

Orzecznictwo   Google Scholar

Wyrok NSA z 17 listopada 1998 r., sygn. akt II SA 1394/98, Lex nr 35366.   Google Scholar

Wyrok NSA z 21 maja 2020 r., sygn. akt II GSK 142/20, Lex nr 3020876.   Google Scholar

Wyrok NSA z 24 września 2020 r., sygn. akt II GSK 646/20, Lex nr 3100431.   Google Scholar

Wyrok WSA w Gdańsku z 22 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 459/18, Lex nr 2599895.   Google Scholar

Wyrok WSA w Krakowie z 15 stycznia 2019 r., sygn. akt III SA/Kr 1131/18, Lex nr 2608386.   Google Scholar

Wyrok WSA w Rzeszowie z 22 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 200/19, Lex nr 2703769.   Google Scholar

Wyrok WSA w Białymstoku z 16 października 2019 r., I SA/Bk 521/19, Lex nr 2736088.   Google Scholar

Wyrok WSA w Warszawie z 14 listopada 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1464/19, Lex nr 3027339.   Google Scholar

Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 3 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Go 15/21, Lex nr 3156402.   Google Scholar

Wyrok WSA we Wrocławiu z 26 sierpnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wr 217/20, Lex nr 3223839.   Google Scholar

Źródła internetowe   Google Scholar

Ograniczanie spożycia napojów alkoholowych. Informacje o kontroli NIK, https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/20/076/.   Google Scholar

Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych w Polsce w samorządach gminnych, lata 2015–2020, https://www.parpa.pl/index.php/badania-i-informacje-statystyczne/statystyki.   Google Scholar

Rekomendacje do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, lata 2019–2021, https://www.parpa.pl/index.php/informacje-dla-gmin/rekomendacje.   Google Scholar


Published
2022-12-21

Cited by

Błaszczyk, K. (2022). Uchwały ustanawiające ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Kortowski Przegląd Prawniczy, (4), 5–14. https://doi.org/10.31648/kpp.8489

Kinga Błaszczyk 
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie
https://orcid.org/0000-0001-8086-2951