Uchwały ustanawiające ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży
Kinga Błaszczyk
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lubliniehttps://orcid.org/0000-0001-8086-2951
Abstract
In March 2018, the Act amending the Act on Upbringing in Sobriety and Counteracting Alcoholism entered into force. Under it, municipal councils were empowered to establish, by way of resolutions, restrictions on the night sale of alcoholic beverages intended for consumption outside the place of sale. The article presents the requirements to be met by resolutions in the light of regulations and jurisprudence. The main goal of the author is to signal problems in the exercise of powers by municipal councils. The main conclusion of the study is as follows: the effective implementation of the Act's objectives depends on the legal awareness of local government bodies.
Keywords:
uchwały, rada gminy, ograniczenie sprzedaży, napoje alkoholoweReferences
Literatura Google Scholar
Lewandowski T., Akty prawa miejscowego – cechy charakterystyczne i zasady tworzenia, 2012, Lex. Google Scholar
Makowski K., Karciarz M., Akty prawa miejscowego jako źródło prawa, 2016, Lex. Google Scholar
Płonka-Bielenin K., Gminne akty prawa miejscowego wydawane na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi – wnioski i postulaty, ,,Przegląd Prawa Publicznego” 2019, nr 6. Google Scholar
Stahl M., Akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego (w świetle orzecznictwa NSA i poglądów doktryny), „Samorząd Terytorialny” 2001, z. 1–2. Google Scholar
Szewc A., Prawotwórcza działalność organów samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem najczęściej popełnianych błędów - zagadnienia ogólne, błędy natury ustrojowej, 2015, Lex. Google Scholar
Wilk J., Uchwały w sprawie ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, 2018, Lex. Google Scholar
Akty prawa i projekty aktów Google Scholar
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. Nr 35, poz. 230). Google Scholar
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r., poz. 1119). Google Scholar
Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. z 2018 r., poz. 310). Google Scholar
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372). Google Scholar
Projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1988, https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1988. Google Scholar
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2021 r., poz. 861). Google Scholar
Uchwała nr LXII/410/2018 Rady Gminy Jonkowo z dnia 29 sierpnia 2018 r., http://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/legalact/2018/4260/. Google Scholar
Uchwała nr XLVII/242/18 Rady Miejskiej Gminy Lubomierz z dnia 27 czerwca 2018 r., http://bip.lubomierz.pl/wiadomosci/1654/wiadomosc/428010/uchwala_nr_xlvii24218. Google Scholar
Uchwała nr LVI/525/2018 Rady Gminy Raszyn z dnia 30 sierpnia 2018 r., http://bip.raszyn.pl/?a=13492. Google Scholar
Uchwała nr LIII/434/18 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 10 września 2018 r., https://swietochlowice.pl/urzad/zalatw-sprawe-w-urzedzie/dzialalnosc-gospodarcza/wydanie-zezwolenia-na-sprzedaz-napojow-alkoholowych/. Google Scholar
Uchwała nr XXXV/259/2021 Rady Miejskiej w Kętrzynie z dnia 25 marca 2021 r., http://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/eli/POL_WOJ_WM/2021/2211/ogl/pol/pdf. Google Scholar
Uzasadnienie projektu uchwały PU 1323/18 w sprawie ustalenia na terenie osiedla Stare Miasto w Poznaniu ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, https://bip.poznan.pl/bip/sesje/lxvi,75193/. Google Scholar
Orzecznictwo Google Scholar
Wyrok NSA z 17 listopada 1998 r., sygn. akt II SA 1394/98, Lex nr 35366. Google Scholar
Wyrok NSA z 21 maja 2020 r., sygn. akt II GSK 142/20, Lex nr 3020876. Google Scholar
Wyrok NSA z 24 września 2020 r., sygn. akt II GSK 646/20, Lex nr 3100431. Google Scholar
Wyrok WSA w Gdańsku z 22 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gd 459/18, Lex nr 2599895. Google Scholar
Wyrok WSA w Krakowie z 15 stycznia 2019 r., sygn. akt III SA/Kr 1131/18, Lex nr 2608386. Google Scholar
Wyrok WSA w Rzeszowie z 22 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 200/19, Lex nr 2703769. Google Scholar
Wyrok WSA w Białymstoku z 16 października 2019 r., I SA/Bk 521/19, Lex nr 2736088. Google Scholar
Wyrok WSA w Warszawie z 14 listopada 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1464/19, Lex nr 3027339. Google Scholar
Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 3 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Go 15/21, Lex nr 3156402. Google Scholar
Wyrok WSA we Wrocławiu z 26 sierpnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wr 217/20, Lex nr 3223839. Google Scholar
Źródła internetowe Google Scholar
Ograniczanie spożycia napojów alkoholowych. Informacje o kontroli NIK, https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/20/076/. Google Scholar
Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych w Polsce w samorządach gminnych, lata 2015–2020, https://www.parpa.pl/index.php/badania-i-informacje-statystyczne/statystyki. Google Scholar
Rekomendacje do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, lata 2019–2021, https://www.parpa.pl/index.php/informacje-dla-gmin/rekomendacje. Google Scholar
Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie
https://orcid.org/0000-0001-8086-2951