Reforma hiszpańskiego ustawodawstwa pracy w świetle niedawnego kryzysu - nowy model stosunków pracy
Fernando Fita Ortega
Katedra Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Uniwersytet w WalencjiAbstrakt
Niedawny kryzys i jego konsekwencje wywołały gruntowne zmiany w hiszpańskim ustawodawstwie pracy, co może doprowadzić do powstania nowego modelu stosunków pracy. Od wczesnych lat dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku oraz w reakcji na globalizację hiszpańskie ustawodawstwo pracy reagowało na działania sprzyjające zwiększeniu przystosowalności i elastyczności. Obecny kryzys wywiera jednak większy wpływ na hiszpańską gospodarkę, a tym samym na uregulowania prawne dotyczące zatrudnienia, niż jakikolwiek wcześniejszy. Reakcja ustawodawcy w celu odwrócenia sytuacji prowadzi do powstania nowego modelu systemu stosunków pracy, ponieważ tak się dzieje w całej Unii Europejskiej, gdzie moc układów zbiorowych została osłabiona, podobnie jak rola związków zawodowych. Miało to ogromny wpływ na istotę hiszpańskiego prawa pracy (derecho del trabajo). Celem regulacji jest ochrona pracowników w miejscu pracy przed władzą pracodawcy, należy jednak pamiętać o konieczności zapewnienia efektywności działania przedsiębiorstwa. Po wprowadzeniu nowego ustawodawstwa, w ślad za politycznymi decyzjami rządu, Hiszpania jest bliżej niż kiedykolwiek wprowadzenia prawa pracy (derecho al empleo), w którym ochrona skupia się na zdolności obywateli do pracy i ich pozycji na rynku pracy. Celem artykułu jest krótki opis sytuacji na hiszpańskim rynku pracy i prezentacja najistotniejszych danych, analiza głównych rozwiązań wprowadzonych do hiszpańskiego ustawodawstwa pracy oraz wyciagnięcie wniosków dotyczących zakresu i powodów podejmowanych decyzji i ich konsekwencji dla systemu stosunków pracy.
Słowa kluczowe:
hiszpańskie ustawodawstwo pracy, flexicurity (socjalny model zatrudnienia oparty na łatwym procesie zatrudniania oraz zwalniania pracowników, a także wysokich zabezpieczeniach socjalnych dla bezrobotnych), hiszpański model stosunków pracy po kryzysieBibliografia
Baylos Garu A., Perez Rey J. 2013. La deconstitucionalización del trabajo en la reforma laboral de 2012. Revista de Derecho Social, 61.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Towards Common Principles of Flexicurity: More and better jobs through flexibility and security. 2007.COM(2007) 359 final. On line: http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=C0M:2007:0359:FIN:EN:PDF.
Communication from the Commission. EUROPE 2020. A strategy for smart, sustainable and inclusive growth. 2010. COM(2010) 2020 final. On line: http://eur- lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/ PDF/?uri=CELEX:52010DC2020 from=ES.
Dolado J. 2012. The Pros and Cons of the Latest Labour Market Reform in Spain. Spanish Labour Law and Employment Relations Journal, 1(1-2): 22-30. On line: http://www.uc3m.es/sllerj.
Dublin K.A. 2012. Coalitions Against Change: The (Real) Politics of Labor Market Reform in Spain. Spanish Labour Law and Employment Relations Journal, 1(1-2): 47-63. On line: http://www.uc3m.es/sllerj.
European Parliament resolution of 11th July 2007 on modernising labour law to meet the challenges of the 21st century [2007/2023(INI)]. 2007.
European Parliament. On line: http://www.euro- parl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT%20TA%20P6-TA-2007-0339%200% 20D0C%20XML%20V0//EN.
Gómez Abelleira F.J. 2012. Handbook on Spanish Employment Law. Ed. Tecnos, Madrid.
Gómez Abelleira F.J. 2012. The Spanish Labour Reform and the Courts: Employment Adjustment and the Search for Legal Certainty. Spanish Labour Law and Employment Relations Journal, 1(1-2): 31-46. On line: http://www.uc3m.es/sllerj.
Green Paper. Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century. 2006. COM(2006) 708 final. On line: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004-2009/documents/com/com-com (2006)0708-/com-com(2006)0708- en.pdf.
Imbalances and Growth. Update of Staff Sustainability Assessments for G-20. Mutual Assessment Process. 2013. Prepared by staff of the International Monetary Fund. On line: http://www.imf.org/external/np/g20/pdf/map2013/map2013.pdf.
Manicini G.F. 2004. L'incidenza del diritto comunitario sul dirito del lavoro degli Stati Membri. Democrazia e costituzionalismo nell'Unine Europea. Il Mulino. Bologna.
Mercader Uguina J.R. 2012. Care Crosses the River: the 2012 Spanish Labor Reform. Spanish Labour Law and Employment Relations Journal, 1(1-2): 4-21. On line: http://www.uc3m.es/sllerj.
Munoz Ruiz A.B. 2012. Notes on Spanish Labour and Employment Regulations: Termination With and Without Cause Under the Workers' Statute. Spanish Labour Law and Employment Relations Journal, 1(1-2): 83-86. On line: http://www.uc3m.es/sllerj.
Navarro Nieto F. 2012. Collective Bargaining in Spain: the Reform of the Regulatory Framework. E-Journal of International and Comparative Labour Studies, 1(3-4). On line: http://adapt.it/ EJCLS/index.php/ejcls-adapt/article/view/36.
Opinion of the European Economic and Social Committee on: Flexicurity (Internal flexibility dimension - Collective bargaining and the role of social dialogue as instruments for regulating and reforming labour markets). 2007. Official Journal of the European Union, C 256: 108-113. On line: http://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52007AE0999& from=EN
Radelli C.M. 2003. The open method of coordination: a new governance architecture for the European Union? Swedish Institute for European Policy Studies. Rapport 1. On line: http://eucen-ter.wisc.edu/OMC/Papers/radaelli.pdf.
Rodriguez Fernandez M.L. 2014. Imperativos económicos frente a derechos fundamentales. Un nuevo paradigma de relaciones laborales. Revista de Derecho Social, 65.
Romagnoli U. 2013. Derecho laboraly marco normativo: nexos de origen yperfiles económicos. Revista de Derecho Social, 64.
Terradillos Ormaetxea E. 2009. La modernización del Derecho Laboral en Europa a traves del MAC: La emergencia de otro modelo social europeo? Estudios sobre la estrategia europea de la flexiseguridad: una aproximacion crttica. Coord. J.P. Landa Zapirain. Bomarzo, Albacete.
Valdes Dal-Re F. 2012. Flexibilite interne et reforme du marche du travail: Le cas espagnol. Revue de droit compare du travail et de la securite sociale. REVUE, 2.
Katedra Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Uniwersytet w Walencji
Licencja
Każdy Autor składa oświadczenie, że praca nie była wcześniej publikowana (pod tym samym lub innym tytułem, nie stanowi również części innej publikacji) oraz nie narusza praw autorskich innych osób. Jednocześnie Autor przenosi na wydawcę wyłączne prawo wydania i rozpowszechniania tego utworu drukiem w formie zwartej publikacji czasopisma oraz w formie publikacji elektronicznej.
Czasopismo udostępnione jest na licencji Creative Commons CC-BY-NC-ND
