Analysis of the process of public property disposal. Municipality of Krakow – the case study

Anna Trembecka

doi:10.31648/aspal.5731

Published: 2021-02-031

Vol. 20 No. 1 (2021)

Analysis of the process of public property disposal. Municipality of Krakow – the case study

Anna Trembecka, dr hab. inż., prof. AGH

Acta Scientiarum Polonorum Administratio Locorum

Section: Articles

https://doi.org/10.31648/aspal.5731

Abstract

This research paper analyses the process of public property disposal on the example of the Municipality of Krakow, especially focusing on the scope of the real properties covered by this process in years 2017–2019, the disposal methods used and the revenues obtained. The research problem is to answer the question of how the scope of real properties disposed of by the Municipality, the forms of their disposal and the revenue obtained have changed when compared to the previous years, i.e. the period 2010–2014. This paper also attempts to identify the conditions hindering the process. In order to assess the trend of changes, a comparative analysis of the data on the disposal process in the analysed years was performed. Part of the research area was devoted to limitations in real property disposal in terms of former owners’ claims for restitution.

Keywords:

municipal real property management, modes of property disposal, revenue, claims for restitution

Most read articles by the same author(s)

Download files

PDF

Citation rules

Trembecka, A. (2021). Analysis of the process of public property disposal. Municipality of Krakow – the case study. Acta Scientiarum Polonorum Administratio Locorum, 20(1). https://doi.org/10.31648/aspal.5731

Cited by / Share

Licence

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

References

Act respecting the expropriation of land (R.S.C., 1985, c. E-21) (Canada). Baugesetzbuch (BauGB), 23 VI 1960 (2017 BGBl. I S. 3634) (Germany).
Google Scholar

Bieniek, G., Gdesz, M., Rudnicki, S. (2013). Nieruchomości. Problematyka prawna (Real estate. Legal issues). Warszawa, LexisNexis.
Google Scholar

Biuro ds. Ewidencji Mienia Urzędu Miasta Krakowa. (2020). Informacja o stanie mienia komunalnego (Information on the state of communal property), https://www.bip.krakow.pl/?bip_id=1&mmi=43, date: 04.10.2020.
Google Scholar

Bończak-Kucharczyk, E. (2020). Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz (The Act on real estate management. Commentary). Lex.
Google Scholar

Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique. (2021), JORF n° 0035 du 10 février 2021 (France).
Google Scholar

Cymerman, J. (2009). Aktywna gospodarka nieruchomościami a dochody gmin (Active Management of Real Estates at the Local Government and Communal Income). Studia i Materiały TNN, 17(3), pp. 29–46.
Google Scholar

Jaworski, J., Prusaczyk, A., Tułodziecki, A., Wolanin, M. (2009). Komentarz do ustawy o gospodarce nieruchomościami (Commentary on the Real Estate Management Act). Warszawa, C.H. Beck Publishing House.
Google Scholar

Klat-Górska, E., Klat-Wertelecka, L. (2015). Ustawa o gospodarce nieruchomościami (The Act on real estate management. Commentary). Komentarz. Lex.
Google Scholar

Hełdak, M. (2009). Gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości – studium przypadku. (Municipal real estate management – a case study). Studia i Materiały TNN, 17(3), pp. 19–28.
Google Scholar

Kotlińska, J. (2013). Sprzedaż majątku samorządowego w kontekście limitu zadłużenia i zadań jednostek samorządu terytorialnego w Polsce (Sale of local government property in the context of debt limits and tasks of local government units in Poland). Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, 47(2), pp. 43–59.
Google Scholar

Kotlińska, J. (2014). Endogeniczne uwarunkowania gospodarki nieruchomościami samorządowymi (Endogenous determinants of local government real estate management). Roczniki Ekonomiczne Kujawsko-Pomorskiej Szkoły Wyższej w Bydgoszczy, 7, pp. 172–191.
Google Scholar

Lux, M., Mikleszowa, M. (2012). Property restitution and private rental housing in transition: The case of the Czech Republic. Housing Studies, 27(1), pp. 77–96.
Google Scholar

Marona, B. (2018). Zarządzanie nieruchomościami gmin jako obszar teoretycznych rozważań i badań empirycznych w ramach zarządzania publicznego (Municipal real estate management as a basis for theoretical considerations and empirical research within public management). Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Seria Specjalna, Monografie, 258, pp. 225.
Google Scholar

Nalepka, A. (2008). Modele zarządzania gminnym zasobem nieruchomości (Models of municipal real estate management). Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 792, pp. 57–69.
Google Scholar

Padure, L.A., Tutuianu, A. (2015). Ways in Which Some Countries Which Have Totalitarian Regimes Have Solved the Issue of Restitution of the Properties Abusively Confiscated. In: 5th International Conference Lumen 2014, Transdisciplinary and Communicative Action (Lumen-TCA 2014), pp 535–539.
Google Scholar

Remann, B. (1997). The transition from people’s property to private property: Consequences of the restitution principle for urban development and urban renewal in East Berlin’s inner-city residential areas. Applied Geography, 17(4), pp. 301–313.
Google Scholar

Sanakiewicz, Ł. (2015). Szczególne formy obrotu nieruchomościami publicznymi – zagadnienia prawne (unpublished doctoral dissertation) (Special forms of public real estate trading – legal issues (unpublished doctoral dissertation)). Katowice, Uniwersytet Śląski w Katowicach. http://www.sbc.org.pl/Content/209584/doktorat3618.pdf, date: 05.10.2020.
Google Scholar

Sawicka, D. (2012). Selected problems of management of municipal residential properties on the example of Szczecin. Study and Materials of the Real Estate Scientific Society, 20(4), pp. 147–155.
Google Scholar

The judgement of the Supreme Court of 5 July 2006, ref. No. IV CSK 98/06, LEX No. 459229.
Google Scholar

The judgement of the Supreme Court of 6 March 2009, ref. No. II CSK 589/08, LEX No. 530697.
Google Scholar

Trembecka, A. (2014). Analysis of the process of real estate disposal by public tender and related legal and surveying actions on the example of the city of Krakow. Geomatics and Environmental Engineering, 8(1), pp. 75–84.
Google Scholar

Trembecka, A. (2015). Gospodarka nieruchomościami. Teoria i praktyka (Real estate management. Theory and practice). Kraków, AGH.
Google Scholar

Trembecka, A. (2016). Analysis of disposal of public property without tender procedure on the example of the Municipality of Krakow. Real Estate Management and Valuation, 24(2), pp. 5–12.
Google Scholar

Trembecka, A. (2017). Permanent management as a form of managing public properties on the example of the city of Krakow. Acta Scientiarum Polonorum. Administratio Locorum, 16(3), pp. 215–222.
Google Scholar

Trembecka, A., Kwartnik-Pruc, A. (2018). Problems of real estate management with respect to claims for restitution of expropriated properties. Real Estate Management and Valuation, 26(3), pp. 105–112.
Google Scholar

Triantis, L. (2018), The post-socialist restitution of property as dispossession: Social dynamics and land development in Southern Albania. Land Use Policy, 71, pp. 584–592, doi: 10.1016/j.landusepol.2017.10.056.
Google Scholar

Uchwała Nr LXXVI/745/97 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 kwietnia 1997 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi, w których znajduje się jeden lokal (Resolution NO LXXVI/745/97of the Krakow City Council of 16 April 1997 on the sale of real estate developed with residential buildings in which there is one premises) (Dz. Urz. Woj. Mał. 2017, item 740) (Poland).
Google Scholar

Uchwała nr XV/99/03 Rady Miasta Krakowa z dnia 7 maja 2003 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Gminy Miejskiej Kraków (Resolution No. XV/99/03 of 7 May 7 2003 of Krakow City Council on the real estate management of the City of Krakow) (Dz. Urz. Woj. Małop. 2017, item 741) (Poland).
Google Scholar

Uchwała nr CX/1099/06 Rady Miasta Krakowa z dnia 24 maja 2006 r. w sprawie sprzedaży lokali użytkowych stanowiących własność Gminy Miejskiej Kraków (Resolution No. CX/1099/06 of the Krakow City Council of 24 May 2006 on the sale of commercial premises owned by the Municipality of Krakow) (Dz. Urz. Woj. Małop. 2016, item 8112) (Poland).
Google Scholar

Uchwała nr XLVI/568/08 Rady Miasta Krakowa z dnia 11 czerwca 2008 r. w sprawie zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miejskiej Kraków oraz określenia warunków udzielenia bonifikaty i wysokości stawek procentowych (Resolution No. XLVI/568/08 of the Krakow City Council of 11 June 2008 on the rules of disposal of residential premises owned by the Municipality of Krakow and determination of the conditions for granting discounts and the percentage rates) (Dz. Urz. Woj. Małop. 2016, item 7759) (Poland).
Google Scholar

Uchwała nr CXV/3022/18 Rady Miasta Krakowa z dnia 7 listopada 2018 r. w sprawie warunków udzielania bonifikat od opłat jednorazowych z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów stanowiących własność Gminy Miejskiej Kraków w prawo własności tych gruntów i wysokości stawek procentowych tych bonifikat (Resolution No. CXV/3022/18 of the Krakow City Council of 7 November 2018 on the conditions for granting discounts on one-off fees for the transformation of the right of perpetual usufruct of land owned by the Municipality of Krakow into the ownership right to this land and the percentage rates of these discounts) (Dz. Urz. Woj. Małop. 2018, item 7736) (Poland).
Google Scholar

Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz (The Act on real estate management. Commentary) (2012). G., Bieniek, M., Gdesz, S., Kalus, G., Matusik, E., Mzyk (eds. Kalus, S.). Warszawa, LexisNexis.
Google Scholar

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Civil Code of April 23, 1964) (Dz.U. 2020, item 1740) (Poland).
Google Scholar

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Act of 21 August 1997 on Real Estate Management) (Dz.U. 2020, item 65 as amended) (Poland).
Google Scholar

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Act of 20 July 2018 on the transformation of the right of perpetual usufruct of the land developed for residential purposes into the ownership title to this land) (Dz.U. 2020, item 139) (Poland).
Google Scholar

Źróbek, S., Źróbek, R., Kuryj, J. (2012). Gospodarka nieruchomościami z komentarzem do wybranych procedur (Real estate management with a commentary on selected procedures). Katowice, Gall.
Google Scholar