Glosa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 11 stycznia 2024 r., sygn. akt K 23/23 w sprawie pociągnięcia Prezesa Narodowego Banku Polskiego do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu (glosa częściowo krytyczna)
Abstrakt
Glosa poddaje analizie wyrok Trybunału Konstytucyjnego (TK), który orzekł o niekonstytucyjności przepisów umożliwiających pociągnięcie Prezesa Narodowego Banku Polskiego do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu. Za główne zarzuty wobec wyroku TK uznano: 1) upartyjnienie orzeczenia, bowiem wyraźne są wpływy czynników politycznych, a nie wyłącznie argumentów natury prawnej; 2) naruszenie zasady legalności, ponieważ TK wykroczył poza zakres skargi, dokonał nadinterpretacji woli wnioskodawców i przypisał sobie de facto rolę prawotwórczą, a tym samym podważył zasadę trójpodziału władzy. Wskutek wyroku TK ograniczona została kontrola nad osobami pełniącymi wysokie funkcje publiczne, przez co mogą się one dopuścić nadużyć władzy. Niemniej jednak ocena analizowanego wyroku TK nie jest jednoznaczna, gdyż autor przyznaje słuszność ocenie TK w zakresie art. 11 ustawy o Trybunale Stanu, stąd konkluzja wypływająca z glosy jest jedynie częściowo krytyczna.
Słowa kluczowe:
wyrok, sygn. akt K 23/23, odpowiedzialność konstytucyjna, Prezes NBP, Trybunał Konstytucyjny, Trybunał StanuBibliografia
Literatura Google Scholar
Banaszak B., Trybunał Stanu – stagnacja czy zmiany, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2008, R. IV, nr 1. Google Scholar
Garlicki L., M. Zubik M. (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 2, Warszawa 2016. Google Scholar
Grzesik-Kulesza M., Klejnowska M., Pastuszko G., Ustawa o Trybunale Stanu. Komentarz, Warszawa 2013. Google Scholar
Łacny J., Pociągnięcie Prezesa Narodowego Banku Polskiego do odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu a ochrona jego niezależności w prawie Unii Europejskiej, „Państwo i Prawo” 2024, nr 6. Google Scholar
Steinborn S.(red.), Ustawa o Trybunale Stanu. Komentarz, 2020, Lex. Google Scholar
Tuleja P. (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2023. Google Scholar
Zawłocki R., Pojęcie i istota deliktu konstytucyjnego jako podstawy odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu, „Monitor Prawniczy” 2021, nr 18. Google Scholar
Akty prawne Google Scholar
Ustawa z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale Stanu (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 762 z późn. zm.). Google Scholar
Ustawa z dnia 12 grudnia 1992 r. o zmianie ustawy o Trybunale Stanu (Dz.U. z 1993 r., Nr 5, poz. 22). Google Scholar
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o zmianie ustawy o Trybunale Stanu (Dz.U. Nr 125, poz. 1372). Google Scholar
Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2393). Google Scholar
Orzecznictwo Google Scholar
Wyrok TK z 11 grudnia 2023 r., sygn. akt K 8/21, OTK-A 2024, Nr 58. Google Scholar
Wyrok TK z 11 stycznia 2024 r., sygn. akt K 23/23, OTK-A 2024, Nr 15. Google Scholar
Źródła internetowe Google Scholar
European Central Bank, Przepisy instytucjonalne. Statut ESBC i EBC, https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/ecbinstitutionalprovisions2012pl.pdf. Google Scholar
