Realizacja stabilizacyjnej funkcji polityki fiskalnej w krajach strefy euro

Łukasz Markowski

Wydział Nauk Ekonomicznych, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
https://orcid.org/0000-0001-8791-1285


Abstrakt

Realizacja funkcji stabilizacyjnej polityki fiskalnej ma szczególne znaczenie w krajach strefy euro, które nie mają możliwości podejmowania autonomicznych decyzji w zakresie polityki monetarnej w celu łagodzenia fluktuacji koniunktury. Celem badań była ocena realizacji dyskrecjonalnej polityki fiskalnej w wybranych krajach tego ugrupowania. Analizę ex post nastawienia krajowych polityk fiskalnych z podziałem na dwa podokresy badawcze przeprowadzono z wykorzystaniem metod statystycznych. Na podstawie oficjalnych prognoz Komisji Europejskiej przeprowadzono również ,,analizę w czasie rzeczywistym”, która w pewnym stopniu pozwala na uchwycenie zamierzeń i intencji rządów w momencie podejmowania decyzji budżetowych. Uzyskane wyniki badań podają w wątpliwość stosowanie uznaniowych polityk fiskalnych w stabilizacji koniunktury gospodarczej na szczeblu krajowym w badanych krajach strefy euro. Można również stwierdzić, że wdrożone reformy po kryzysie ekonomiczno-finansowym miały ograniczony wpływ na zamiar i faktyczną realizację polityki fiskalnej w sposób antycykliczny. Wobec tego zasadne jest zastanowienie się nad alternatywnymi mechanizmami, które z większym powodzeniem mogłyby niwelować asynchroniczne wahania produkcji w europejskiej unii monetarnej.


Słowa kluczowe:

polityka fiskalna, strefa euro, luka produktowa


Adamowicz, E., Dudek, S., Pachucki, D., & Walczyk, K. (2008). Synchronizacja cyklu koniunkturalnego polskiej gospodarki z krajami strefy euro w kontekście struktury tych gospodarek. Warszawa: IRG SGH. Retrieved from https://www.nbp.pl/badania/seminaria_bise/irg_sghO.pdf (14.08.2022).   Google Scholar

Allsopp, Ch., & Vines, D. (1996). Fiscal Policy and EMU. National Institute Economic Review, 158(1), 91-107. https://doi.org/10.1177/002795019615800107
Crossref   Google Scholar

Arestis, P., & Karakitsos, E. (2011). Current Crisis in the US and Economic Policy Implications. In P. Arestis, R. Sobreira, & J.L. Oreiro (Eds.). An Assessment of the Global Impact of the Financial Crisis. New York: Palgrave Macmillan. http://dx.doi.org/10.1057/9780230306912_2
Crossref   Google Scholar

Arsic, M., Nojkovic, A., & Randjelovic, S. (2017). Determinants of Discretionary Fiscal Policy in Central and Eastern Europe. Economic Systems, 41(3), 367-378. http://dx.doi.org/10.1016/j.ecosys.2016.10.003
Crossref   Google Scholar

Auerbach, A.J. (2012). The Fall and Rise of Keynesian Fiscal Policy. Asian Economic Policy Review, 7(2), 157-174. http://dx.doi.org/10.1111/j.1748-3131.2012.01228.x
Crossref   Google Scholar

Baran, B. (2013). Reguła średniookresowego celu budżetowego w Unii Europejskiej. Gospodarka Narodowa, 268(11-12), 23-47. https://doi.org/10.33119/GN/100932
Crossref   Google Scholar

Barczyk, R., & Lubiński, M. (2009). Dylematy stabilizowania koniunktury. Poznań: Wyd. Uniwersytetu Ekonomicznego.   Google Scholar

Beck, K. (2017). Zastosowanie filtrów do analizy cykli koniunkturalnych i synchronizacji cyklu koniunkturalnego Polski z krajami europejskimi. Wiadomości Statystyczne, 10(677), 5-18. http://dx.doi.org/10.5604/01.3001.0014.1053
Crossref   Google Scholar

Bénassy-Quéré, A., & Ragot, X. (2015). A Policy Mix for the Euro Area. Conseil d’analyse economique, 21(2), 1-12. Retrieved from https://www.cairn-int.info/article-E_NCAE_021_0001--a-policy-mixfor-the-euro-area.htm (3.08.2022).   Google Scholar

Borowiec, J. (2017a). Integracja walutowa jako determinanta synchronizacji cykli koniunkturalnych w strefie euro. Współczesne Problemy Ekonomiczne, 15(2), 7-16. http://dx.doi.org/10.18276/wpe.2017.15-01
Crossref   Google Scholar

Borowiec, J. (2017b). Pakt stabilności i wzrostu a antycykliczna polityka fiskalna w strefie euro. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, 2(962), 5-19. http://dx.doi.org/10.15678/ZNUEK.2017.0962.0201
Crossref   Google Scholar

Carnazza, G., Liberati, P., & Sacchi, A. (2020). The Cyclically-Adjusted Primary Balance: A Novel Approach for the Euro Area. Journal of Policy Modeling, 42(5), 1123-1145. http://dx.doi.org/10.1016/j.jpolmod.2020.01.005
Crossref   Google Scholar

Cimadomo, J. (2012). Fiscal Policy in Real Time. The Scandinavian Journal of Economics, 114(2), 440-465. http://dx.doi.org/10.1111/j.1467-9442.2012.01697.x
Crossref   Google Scholar

Dallari, P., & Ribba, A. (2020). The Dynamic Effects of Monetary Policy and Government Spending Shocks on Unemployment in the Peripheral Euro Area Countries. Economic Modelling, 85, 218-232. http://dx.doi.org/10.1016/j.econmod.2019.05.018
Crossref   Google Scholar

Dyrektywa Rady 2011/85/UE z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich. Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L 306/41. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:306:0041:0047:PL:PDF (20.08.2022).   Google Scholar

Ekonomiczne wyzwania integracji Polski ze strefą euro. (2014). NBP. Retrieved from https://www.nbp.pl/aktualnosci/wiadomosci_2014/20141120_raport_wyzwania_integracji_ze_strefa_euro.pdf (1.08.2022).   Google Scholar

Engelen, E., Ertürk, I., Froud, J., Johal, S., Leaver, A., Moran, M., Nilsson, A., & Williams, K. (2011). After the Great Complacence. Financial Crisis and the Politics of Reform. Oxford: Oxford University Press.
Crossref   Google Scholar

European Economic Forecast (editions from 1999 to 2018). Directorate-General for Economic and Financial Affairs, European Commission. Retrieved from https://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/forecasts/index_en.htm (16.08.2022).   Google Scholar

Gomez, V., & Maravall, A. (2001). Seasonal Adjustment and Signal Extraction in Economic Time Series. In D. Pena, G.C., & Tiao, R.S. Tsay (Eds.). A Course in Time Series Analysis. New York: J. Wiley and Sons.   Google Scholar

Heller, J., & Kotliński, K. (2012). Finanse publiczne w krajach UE-15 a uczestnictwo w strefie euro. Ekonomista, 2, 227-241.   Google Scholar

Hodrick, R., & Prescott, E. (1997). Postwar U.S. Business Cycles: An Empirical Investigation. Journal of Money, Credit and Banking, 29(1), 1-16. https://doi.org/10.2307/2953682
Crossref   Google Scholar

Hnatyszyn-Dzikowska, A. (2009). Realizacja stabilizacyjnej funkcji państwa w warunkach europejskiej integracji gospodarczej. Piła: Wyd. Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej.   Google Scholar

Kotliński, K. (2013). Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu jako narzędzie koordynacji polityki budżetowej w Unii Europejskiej. Oeconomia Copernicana, 42(2), 5-20. http://dx.doi.org/10.12775/OeC.2013.010
Crossref   Google Scholar

Kotliński, K., & Warżała, R. (2018). Fiscal Policy and Regional Business Cycles in Poland. Olsztyn Economic Journal, 13(1), 57-68. http://dx.doi.org/10.31648/oej.24
Crossref   Google Scholar

Krajewski, P., & Piłat, K. (2012). Wpływ polityki fiskalnej na synchronizację cykli koniunkturalnych w Polsce i strefie euro. Bank i Kredyt, 43(3), 71-96.   Google Scholar

Kufel, T., Osińska, M., Błażejowski, M., & Kufel, P. (2014). Analiza porównawcza wybranych filtrów w analizie synchronizacji cyklu koniunkturalnego. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 328, 41-50.   Google Scholar

Markowski, Ł. (2018). Rola polityki fiskalnej w strefie euro – współczesne dylematy i kierunki integracji. Studia Ekonomiczne, 367, 76-90.   Google Scholar

Molle, W. (2000). Ekonomika integracji europejskiej. Teoria, praktyka, polityka. Gdańsk: Fundacja Gospodarcza.   Google Scholar

Mourre, G., Isbasoiu, G.-M., Paternoster, D., & Salto, M. (2013). The Cyclically-Adjusted Budget Balance Used in the EU Fiscal Framework: An Update. European Commission Economic Papers, 478. Retrieved from https://ec.europa.eu/economy_finance/publications/economic_paper/2013/ecp478_en.htm (3.08.2022).   Google Scholar

Moździerz, A. (2018). Fiscal Supervision as an Element of New Economic Governance in the European Union. In S. Owsiak (Ed.). Public Finances and the New Economic Governance in the European Union. Warszawa: PWN.   Google Scholar

Paloviita, M., & Ikonen, P. (2016). How to Explain Errors in Budget Balance Forecasts in Euro Area Countries? Empirical Evidence Based on Real-Time Data. Bank of Finland Research, Discussion Paper, 17. Retrieved from https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2798049 (3.08.2022).
Crossref   Google Scholar

Ravn, M.O., & Uhlig, H. (2001). On Adjusting the HP-Filter for the Frequency of Observation. London Business School Economics Discussion Paper, DP 2001/1. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.289197
Crossref   Google Scholar

Report on Public Finances in EMU 2014. (2014). Directorate-General for Economic and Financial Affairs, European Commission. Retrieved from https://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2014/pdf/ee9_en.pdf (3.08.2022).   Google Scholar

Skrzypczyńska, J. (2012). Koordynacja polityki fiskalnej i pieniężnej strefy euro w obliczu kryzysu finansowego. Rocznik Integracji Europejskiej, 6, 289-299. http://dx.doi.org/10.14746/rie.2012.6.19
Crossref   Google Scholar

Statistical Annex to European Economy (editions from 1999 to 2018). Directorate-General for Economic and Financial Affairs, European Commission. Retrieved from https://ec.europa.eu/economy_finance/db_indicators/statistical_annex/index_en.htm   Google Scholar

Święcicki, I., & Michałek, J.J. (2014). Przyczyny trudności koordynacji polityki fiskalnej i pieniężnej w Unii Gospodarczej i Walutowej. Ekonomia, 39, 147-182.   Google Scholar

Warżała, R. (2015). Synchronisation of Regional Business Cycles of Eastern Polish Provinces with the National Cycle in the Context of Regional Economic Structures. Olsztyn Economic Journal, 10(2), 157-171. http://dx.doi.org/10.31648/oej.3144
Crossref   Google Scholar


Opublikowane
2022-09-30

Cited By /
Share

Markowski, Łukasz. (2022). Realizacja stabilizacyjnej funkcji polityki fiskalnej w krajach strefy euro. Olsztyn Economic Journal, 17(1), 97–113. https://doi.org/10.31648/oej.8697

Łukasz Markowski 
Wydział Nauk Ekonomicznych, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
https://orcid.org/0000-0001-8791-1285



Licencja

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Każdy Autor składa oświadczenie, że praca nie była wcześniej publikowana (pod tym samym lub innym tytułem, nie stanowi również części innej publikacji) oraz nie narusza praw autorskich innych osób. Jednocześnie Autor przenosi na wydawcę wyłączne prawo wydania i rozpowszechniania tego utworu drukiem w formie zwartej publikacji czasopisma oraz w formie publikacji elektronicznej.

Oświadczenie Autora

Czasopismo udostępnione jest na licencji Creative Commons  CC-BY-NC-ND