Promoting diversity and pluralism in the media in France: The regulator’s actions in an increasingly concentrated media market
Abstract
Free from political pressure, economically independent and diverse media are essential to the functioning of a modern democracy. They should provide citizens with objective information, help maintain social cohesion and serve as a forum for public debate that reflects all political and world-view trends present in a given society. For these reasons, in most democratic countries, despite the diversity of existing concepts of nationality, the media sector is characterized by a large amount of public intervention. The state entrusts certain tasks to the media regulator to achieve the desired goals. The following article, based on the existing literature on the subject, public declarations and published reports of the regulator, as well as the authors’ own research carried out on the subject, presents the main methods used by the French media regulator to promote pluralism and cultural diversity as well as the degree of their effectiveness. However, it turns out that the French public policy in this field, which has been actively implemented for many years, has not brought satisfactory results so far, because the audio-visual image of many groups of French society still does not match their real social importance, and the progressive concentration on the media market damages their pluralism.
Keywords:
media regulation, pluralism, cultural diversity, media market, media concetration, FranceReferences
Arcom (2022). Pluralisme et cohésion sociale, [en ligne]. Accès: https://www.arcom.fr/pluralismeet-cohesion-sociale [01.02.2022]. Google Scholar
Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom), [en ligne]. Accès: Google Scholar
https://www.arcom.fr/ [11.02.2022]. Google Scholar
Benoist, Odina (2011). Penser le pluralisme. In: Benoist, Odina et Isar, Hervé (dir.). Pluralisme. Pluralismes. Marseille: Presses universitaires d’Aix-Marseille, 11–19. Google Scholar
Bouquillion, Philippe et Combès, Yolande (2011). Introduction. In: Bouquillion, Philippe et Combès, Yolande (dir.) (2011). Diversité et industries culturelles. Paris: L’Harmattan. Google Scholar
Cabedoche, Bertrand; Cartellier, Dominique et Hołubowicz, Maria (coord.) (2021). Action publique et «diversité culturelle: perspectives internationales». Dossier 2021, Les Enjeux de l’Information et de la Communication, 22/2, [en ligne]. Accès: https://lesenjeux.univ-grenoble-alpes.fr/2021/articles-revue/dossier-2021-action-publique-et-diversite-culturelle-perspectives-internationales/. Google Scholar
Cervulle, Maxime (2013). Dans le blanc des yeux. Diversité, racisme et médias. Paris: Éditions Google Scholar
Amsterdam. Google Scholar
Conseil constitutionnel (1986). Décision du Conseil constitutionnel n° 86-217 DC du 18 septembre 1986 se rapportant à la loi relative à la liberté de la communication [Decyzja Rady Konstytucyjnej nr 86-217 DC z 18 września 1986 r.], [en ligne]. Accès: http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/1986/86-217-dc/decision-n-86-217-dc-du-18-septembre-1986.8289.html [01.02.2022]. Google Scholar
Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) (2021), Baromètre de la représentation de la société française – résultats de la vague 2021, publié le 12 juillet 2021, [en ligne]. Accès: https://www.csa.fr/Informer/Collections-du-CSA/Observatoire-de-la-diversite/Barometre-de-la-representationde-la-societe-francaise-resultats-de-la-vague-2020 [01.02.2022]. Google Scholar
Czepek, Andrea; Hellwig, Melanie end Nowak, Eva (2009). Introduction: Structural Inhibition for Media Freedom and Plurality across Europe. In: Czepek, Andrea; Hellwig, Melanie end Nowak, Eva. Press Freedom and Pluralism in Europe. Concepts & Conditions. Bristol/Chicago: Intellect Books, 9–21. Google Scholar
Dagnaud, Monique (dir.) (2000). Médias, promouvoir la diversité culturelle. Rapport du commissariat général du plan. Google Scholar
Debbasch, Charles et d’autres (1992). Lexique de politique. États, vie politique, relations internationales. Paris: Dalloz. Google Scholar
De Bellescize, Diane et Franceschini, Laurence (2005). Droit de la communication, Paris: PUF. Google Scholar
Djordjević, Ksenjia et Yasri-Labrique, Eléonore (2014). Médias et pluralisme. La diversité à l’épreuve. Paris: Éditions des archives contemporaines. Google Scholar
Gabszewicz, Jean et Sonnac, Nathalie (2006). L’industrie des médias. Paris: La Découverte. Google Scholar
Hallin, Daniel C. and Mancini, Paolo (2004). Comparing Media Systems. Three Models of Media and Politics. Cambridge: Cambridge University Press. Google Scholar
Hołubowicz, Maria (2018). In the interest of pluralism: the regulation of privately owned local radio stations in France. In: Stachyra, Grażyna; Bonini, Tiziano and Oliveira, Madalena (eds.). Radio Relations: Policies and Aesthetic of the Medium. Newcastle upon Tyne: Cambridge Scholars Publishing, 131–144. Google Scholar
Husson, Jean-François (19 novembre 2020). Rapport sur le projet de loi de finances, adopté pour l’Assemblée nationale, pour 2021, Le Sénat. Accès: http://www.senat.fr/rap/l20-138-319/l20-138-3191.pdf [14.11.2021]. Google Scholar
Isar, Hervé (2011). L’organisation structurale des pluralismes: contribution à une approche épistémologique de la pluridisciplinarité en sciences humaines et sociales. In: Benoist, Odina et Isar, Hervé (dir.). Pluralisme. Pluralismes. Marseille: Presses universitaires d’Aix-Marseille, 227–233. Google Scholar
Lamizet, Bernard (1999). Histoire des médias audiovisuels, Paris: Ellipses/Edition Marketing. Google Scholar
La Lettre de l’audiovisuel (2021). La concentration des médias dans le viseur du Sénat, [en ligne]. Accès: https://www.lettreaudiovisuel.com/la-concentration-des-medias-dans-le-viseur-du-senat/[14.11.2021]. Google Scholar
Legifrance (1986). Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, Google Scholar
[en ligne]. Accès: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI000033388676[04.04.2022]. Google Scholar
Le Monde (16 décembre 2021). 250 professionnels de la presse, de la télévision et de la radio alertent: L’hyperconcentration des médias est un fléau médiatique, social et démocratique, Dialogues. Google Scholar
Macé, Éric (dir.) (2008). Représentation de la diversité dans les programmes de la télévision. Synthèse du rapport remis à l’Observatoire de la diversité dans les médias audiovisuels du Conseil supérieur de l’audiovisuel. Paris, Bordeaux: EHESS, Département de Sociologie de l’Université de Bordeaux, INA, [en ligne]. Accès: https://www.csa.fr/content/download/33747/433160/version/1/file/synthese_rapport_eric_mace.pdf [04.03.2022]. Google Scholar
Manière, Pierre (12 janvier 2022). Concentration des médias: la France au coeur d’un grand Monopoly. La Tribune, 7303. Google Scholar
Mattelart, Tristan (2009). Enjeux intellectuels de la diversité culturelle. Éléments de déconstruction théorique. Culture prospective, 2, 1–8. DOI: 10.3917/culp.092.0001. Google Scholar
Moullot, Pauline (2021). Les grands groupes de presse ont-ils reçu 666 millions d’euros d’aides exceptionnelles en 2020? Libération, CheckNews, 12 mai 2021, [en ligne]. Accès: https://www.liberation.fr/checknews/les-grands-groupes-de-presse-ont-ils-recu-666-millions-daidesexceptionnelles-en-2020-20210512_QQT6G5RJS5FOZPRXAQBVJXZ5BA/ [14.11.2021]. Google Scholar
Rabajoie-Kany, Julianne (2020). La France renforce ses aides exceptionnelles à la presse pour faire face à l’épidémie de Covid-19. INA, La revue des médias, 28 août 2020, [en ligne]. Accès: https://larevuedesmedias.ina.fr/la-france-renforce-aides-exceptionnelles-%C3%A0-la-presse[14.11.2021]. Google Scholar
Rebillard, Franck et Loïcq, Marlène (2013). Introduction: L’approche du pluralisme de l’information en France et la recherche internationale sur la media diversity. In: Rebillard, Franck et Loïcq, Marlène (éd.). Pluralisme de l’information et media diversity. Un état des lieux international.Louvain-la-Neuve: De Boeck Supérieur, coll. Culture & Communication, 7–15. DOI: 10.3917/dbu.loicq.2013.01.0007. Google Scholar
Republika Francuska. Rapports Publics, [en ligne]. Accès: http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/004001233/0000.pdf [04.02.2022]. Google Scholar
Thibault, Mireille (2006). Comprendre les médias. Paris: Éllipses Édition Marketing.UNESCO (2001). Powszechna deklaracja UNESCO o różnorodności kulturowej, przyjęta jednomyślnie na 31 sesji Konferencji Generalnej UNESCO, Paryż, 2 listopada 2001 roku, [online]. Dostęp: https://ndk.nid.pl/Aktualnosci/Powszechna_Dekl_o_roznorodnosci.pdf [14.11.2021]. Google Scholar
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.