PRAWNE FORMY WŁĄCZENIA OBYWATELI W TWORZENIE  AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO

Paweł Śwital

doi:10.31648/cetl.4452

Opublikowane: 2020-01-251

Tom 24 Nr 4 (2019)

PRAWNE FORMY WŁĄCZENIA OBYWATELI W TWORZENIE AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO

Paweł Śwital

Civitas et Lex

Dział: Nauki o polityce i administracji

https://doi.org/10.31648/cetl.4452

Abstrakt

Demokracja lokalna jest uważana za jedną z najistotniejszych części systemu demokratycznego. Umożliwia ona artykulację potrzeb i preferencji obywatelskich. Stwarzanie mieszkańcom jednostek samorządu terytorialnego podstaw do aktywnego uczestnictwa w tworzeniu prawa miejscowego jest jednym z podstawowych instrumentów budowy społeczeństwa obywatelskiego. Celem artykułu jest analiza przepisów prawnych gwarantujących włączenie obywateli w tworzenie aktów prawa miejscowego. Prawo do stanowienia prawa lokalnego to wyraża się w partycypacji społecznej i ma swoje oparcie w odpowiednim systemie wartości. Działalność prawotwórcza samorządu terytorialnego reguluje funkcjonowanie lokalnych wspólnot samorządowych oraz tworzy ramy prawne jego działania.

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Śwital, P. (2020). PRAWNE FORMY WŁĄCZENIA OBYWATELI W TWORZENIE AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO. Civitas Et Lex, 24(4), 19–31. https://doi.org/10.31648/cetl.4452

Cited by / Share

Bibliografia

Akty prawne:
Google Scholar

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78 poz. 483 z późn. zm.).
Google Scholar

Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1398 ze zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, (t. jedn. Dz. U. 2018 poz. 1945 z póżn. zm.).
Google Scholar

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, (t. j. Dz. U. 2019 poz. 506 z późn. zm.).
Google Scholar

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, (t. j. Dz. U. 2019 poz. 511
Google Scholar

z późn. zm.).
Google Scholar

Ustawa dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, (t. j. Dz. U. 2019 poz. 512
Google Scholar

z późn. zm.).
Google Scholar

Orzecznictwo:
Google Scholar

Wyrok NSA z dnia 20 września 2018 r. II OSK 2353/16, LEX nr 2576977.
Google Scholar

Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2017 r. II OSK 564/17, LEX nr 2441376.
Google Scholar

Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 marca 2019 r. III SA/Gd 71/19, LEX nr 2637416.
Google Scholar

Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 maja 2018 r. IV/SA/Po 240/18, LEX nr 2510086.
Google Scholar

Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia II SA/Rz 1260/17, LEX nr 2486266.
Google Scholar

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 sierpnia 2018 r. IV SA/Gl 598/18, LEX nr 2542035.
Google Scholar

Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Kujawsko –Pomorskiego z dnia 8 lipca 2013 r., Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko – Pomorskiego z dnia 10 lipca 2013 r. poz. 2494.
Google Scholar

Opracowania:
Google Scholar

Augustyniak M., Inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców jako forma partycypacji społecznej
Google Scholar

w jednostkach samorządu terytorialnego - wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda, (w:) B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.
Google Scholar

Bandarzewski K., Chmielnicki P., Kisiel W., Prawo samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa 2006.
Google Scholar

Boć J. (red.), Konstytucje Rzeczypospolitej oraz komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 r., Wrocław 1998.
Google Scholar

Burlińska A., Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jako narzędzie zarządzania przyrodą w mieście, „Zrównoważony rozwój – Zastosowania”, 2013, Nr 4, s. 133-143.
Google Scholar

Dąbek D., Prawo miejscowe, wyd. 2, Warszawa 2015.
Google Scholar

Długosz D., Wygnański J. J. , Obywatele współdecydują. Przewodnik po partycypacji społecznej, Stowarzyszenie na rzecz forum inicjatyw pozarządowych, Warszawa 2005.
Google Scholar

Dolnicki Bogdan (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.
Google Scholar

Dolnicki B., Samorząd terytorialny, Warszawa 2016.
Google Scholar

Dolnicki B., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako nowa forma partycypacji obywateli w podejmowaniu rozstrzygnięć na poziomie lokalnym, w: M. Stec, M. Mączyński, Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, Warszawa 2012.
Google Scholar

Ferens A., Kondas R., Matysiak I., Rzeźnik G., Szyrski M., Jak skutecznie prowadzić konsultacje społeczne w samorządach. Zasady i najlepsze praktyki współpracy samorządów z przedstawicielami społeczności lokalnych. Przewodnik dla samorządowców, Warszawa 2010.
Google Scholar

Gawryszewska B., Uczestnictwo społeczne w gospodarowaniu przestrzenią gminy. Kultura przestrzeni gminy, Warszawa 2010.
Google Scholar

Giełda M.,, Partycypacja jako wartość administracji publicznej, w: J. Zimmermann (red.), Wartości w prawie administracyjnym, Warszawa 2015.
Google Scholar

Giza – Poleszczuk A., Przybylska A., Partycypacja obywatelska: od teorii do praktyki społecznej, Warszawa 2014.
Google Scholar

Izdebski H., Zachariasz I., Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, Warszawa 2013.
Google Scholar

Jaworski P., Partycypacja w planowaniu przestrzennym, Warszawa 2014.
Google Scholar

Kaczmarek T., Wójcicki M., Uspołecznienie procesu planowania przestrzennego na przykładzie Miasta Poznania, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Społeczny”, Rok LXXVII, 2015, z. 1, s. 224.
Crossref
Google Scholar

Kalisiak – Mędelska M., Partycypacja społeczna na poziomie lokalnym jako wymiar decentralizacji administracji publicznej w Polsce, Łódź 2015.
Crossref
Google Scholar

Kijowski D. R., Partycypacja obywatelska w samorządowych procesach decyzyjnych – zagadnienia ogólne, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 1-2.
Google Scholar

Kisiel W., Udział jednostki w procedurze uchwałodawczej rady gminy (pytania de lege ferenda), w: M. Mączyński, M. Stec (red.), Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich: w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, Warszawa 2012.
Google Scholar

Korczak J., Uczestnictwo mieszkańców gminy w inicjatywie uchwałodawczej, „Nowe Zeszyty Samorządowe – Opinie Prawne” z. 3, 2004, s. 26.
Google Scholar

Lipowicz I., Pojęcie sfery wewnętrznej administracji państwowej, Katowice 1991.
Google Scholar

Marchaj R., Samorządowe konsultacje społeczne, Warszawa 2016.
Google Scholar

Marczewska-Rytko M., Demokracja bezpośrednia w teorii i praktyce politycznej, Lublin 2001.
Google Scholar

Mączyński M., Stec M. (red.), Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, Warszawa 2012.
Google Scholar

Miruć A., Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza, „Samorząd Terytorialny” 2010, nr 1-2.
Google Scholar

Niewiadomski Z., Planowanie przestrzenne – zarys systemu, Warszawa 2003.
Google Scholar

Niżnik-Dobosz I., Partycypacja jako pojęcie i instytucja demokratycznego państwa prawnego i prawa administracyjnego, w: B. Dolnicki (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Warszawa 2014.
Google Scholar

Ostaszewski K., Partycypacja społeczna w procesie podejmowania rozstrzygnieć w administracji publicznej, Lublin 2013.
Google Scholar

Pytlewska-Smółka M., Rola konsultacji jako partycypacji społecznej w samorządzie terytorialnym – aspekty prawne, (w:) K. Głąbicka, P. Śwital (red.), Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym – aspekty prawne, ekonomiczne i społeczne, Radom 2016.
Google Scholar

Rybczyńska J., Partycypacja obywatelska na poziomie lokalnym w III Rzeczpospolitej Polskiej - próba oceny, w: S. Michałowski (red.), Samorząd terytorialny III Rzeczpospolitej: dziesięć lat doświadczeń, Lublin 2002.
Google Scholar

Schiller T., Local. A Global Outlook on Participation, w: J. Lee, B. Kaufmann (red.), Global Citizens in Charge, Seul 2009.
Google Scholar

Stanek L., Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jako narzędzie równoważenia rozwoju obszarów wiejskich, „Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich”, 2011, Nr 1, s. 91-102.
Google Scholar

Szlachetko J., Partycypacja społeczna w lokalnej polityce przestrzennej, Warszawa 2016.
Google Scholar

Śwital P., Gwarancje prawne udziału mieszkańców we współzarządzaniu gminą, Radom 2019.
Google Scholar

Śwital P., Dobro wspólne przy stanowieniu aktów prawa miejscowego przez mieszkańców gminy, w: Aksjologia prawa miejscowego, tom I, red. J. Zimmermann, Warszawa 2017.
Google Scholar

Uziębło P., Konstrukcja instytucji demokracji bezpośredniej w Konstytucji RP na tle współczesnych rozwiązań ustrojowych, „Gdańskie Studia Prawnicze”, 2004, t. XII.
Google Scholar

Zdyb M., Obywatel a organy samorządu terytorialnego i terenowe organy administracji rządowej. Normatywne podstawy wydawania decyzji administracyjnych dotyczących interesów indywidualnych w warunkach demokratycznego państwa prawnego, Lublin 1992.
Google Scholar

Strony internetowe:
Google Scholar

Baza wiedzy, https://konsultacje.um.warszawa.pl/baza-wiedzy, stan na dzień 07.05.2019.
Google Scholar

Szlachetko Jakub, Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza może być unormowana w statucie: http://www.samorzad.lex.pl/czytaj/-/artykul/obywatelska-inicjatywa-uchwalodawcza-moze-byc-unormowana-w-statucie, stan na dzień 07.05.2019.
Google Scholar

Techniki, http://partycypacjaobywatelska.pl/strefa-wiedzy/techniki/, stan na dzień 07.05.2019.
Google Scholar