Pozycja prawna głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych i jej ewolucja
Abstrakt
Główny księgowy jednostki sektora finansów publicznych to jedno z ważniejszych stanowisk w każdej jednostce, bez którego wykonywanie jej zadań jest niemożliwe. Zadania głównego księgowego obarczone są dużą dozą odpowiedzialności, w tym o charakterze prawnokarnym. Szczególną rolę sprawuje główny księgowy budżetu jednostki samorządu terytorialnego - skarbnik, którego działania rzutują na możliwości realizacji zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej. Celem artykułu jest przedstawienie pozycji prawnej głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych (dawniej jednostki budżetowej) i jej ewolucja na przestrzeni lat z uwzględnieniem restytucji samorządu terytorialnego.
Przeprowadzona analiza rozwiązań prawnych wskazuje, że na przestrzeni ponad 70 lat ulegały one bardziej ewolucji niż rewolucji. Katalog zadań stawianych głównemu księgowemu z niewielkimi zmianami utrzymał się do czasów współczesnych. Ewolucję należy dostrzegać w zagadnieniach ustrojowych i wraz z restytucją samorządu terytorialnego, a także z wejściem Polski do UE.
Słowa kluczowe:
prawo finansowe, prawo administracyjne, główny księgowy, jednostki sektora finansów publicznych, samorząd terytorialny, skarbnikBibliografia
Cilak M., Komentarz do art. 54 ustawy o finansach publicznych (w: ) Z. Ofiarski (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2021, el. Lex. Google Scholar
Ignatowski R., Dokąd zmierzamy, czyli wizja rozwoju rachunkowości jako nauki i zawodu (w:)T. Cebrowska, A. Kowalik, R. Stępień (red.), Rachunkowość – wczoraj, dziś, jutro, 2007 r. Google Scholar
Kamela-Sowińska A., Rachunkowość na zakręcie, „Rachunkowość” 2007, nr 5. Google Scholar
Kosikowski C., komentarz do art. 54 ustawy o finansach publicznych (w:) C. Kosikowski, Ustawa o finansach publicznych, Warszawa 2011, el. Lex Google Scholar
Luty Z., Dylematy zawodu księgowego (w:) T. Cebrowska, A. Kowalik, R. Stępień (red.), Rachunkowość – wczoraj, dziś, jutro, 2007 r. Google Scholar
Kaczurak-Kozak M., Główny księgowy w jednostkach samorządu terytorialnego – jego rola, zakres kompetencji i status, „Studia Lubuskie 2010”, t. VI Google Scholar
Płażek S., O obecnym statusie pracowniczym skarbnika jednostki samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2014, nr 5, s. 6. Google Scholar
Wierzbica A., Pozycja prawna skarbnika jednostki samorządu terytorialnego, „Finanse komunalne” 2008, Nr 4. Google Scholar
