Działalność gospodarcza o charakterze uzupełniającym na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług – uwagi na tle orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczących podmiotów otrzymujących dotacje rolnośrodowiskowe

Piotr Skalimowski

Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie UWM
https://orcid.org/0009-0007-6089-1123

Abstrakt

Przedmiotowe opracowanie stanowi analizę dwóch odmiennych stanowisk w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, które zarysowały się na kanwie spraw podatkowych podmiotów prowadzących działalność rolniczą, które jednocześnie działalność tę realizowały i podporządkowały przyjętym przez siebie programom rolnośrodowiskowym.

            Celem artykułu jest zbadanie, czy na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług przesądzające znaczenie dla uznania statusu podatnika ma podjęcie działalności gospodarczej bez względu na jej rezultat, jak wynika to z językowej wykładni art. 15 ust. 1 u.p.t.u., czy też należy raczej badać jaki jest faktyczny charakter wykonanych czynności i kompleksowa ocena podejmowanych przez podatnika działań.

            Analiza ustawy o podatku od towarów i usług, Dyrektywy 2006/112/WE oraz orzecznictwa TSUE przemawia za stwierdzeniem, że prowadzenie działalności gospodarczej jedynie tytułem uzupełniającym (dodatkowym) w stosunku do wykonywanej jednocześnie, w ramach tych samych czynności, wiodącej działalności leżącej poza systemem VAT nie neguje statusu podatnika w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Zarówno cel, zamiar jak i rezultaty podjętych czynności nie mają wpływu na ocenę podatkowego charakteru działalności gospodarczej, co wynika z literalnej wykładni art. 15 ust. 1 i ust. 2 u.p.t.u., oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Słowa kluczowe:

prawo podatkowe, działalność gospodarcza, podatek od towarów i usług, podatnik, podatek należny