The procedure for reimbursing enforcement costs to the debtor or creditor as provided in Article 64cd of the Act of 17 June 1966 on Enforcement Proceedings in administration
Abstract
Conducting enforcement proceedings involves costs that are charged to the obligor. However, if the initiation or conduct of enforcement proceedings was unlawful, charging the costs of such proceedings is also unjustified, and the burdens already recovered should be returned. Due to the insufficient regulation regarding the procedure for reimbursement of collected enforcement costs, the legislator decided to supplement the Act of June 17, 1966, on enforcement proceedings in administration with Art. 64 cont. The new provision is an extension of the existing regulation contained in Art. 64c § 3 of the Act regarding the possibility of reimbursement of enforcement costs. The purpose of this article was, first, to discuss the current procedure for the reimbursement of enforcement costs as well as charging the creditor with the reimbursed enforcement costs to the obligor. Another, no less important, goal of the author was to demonstrate that the procedure for the reimbursement of enforcement costs and the possible charging of enforcement costs to the obligated party are separate and independent of each other. The author also sought to demonstrate that the group of entities entitled to appeal against decisions in both proceedings is different. In the event of a decision to refund or refuse to refund the costs of enforcement proceedings, only the beneficiary of the refund, the obligor or the creditor, respectively, is entitled to file a complaint. Only the creditor may appeal against the decision to charge the creditor with the costs reimbursed to the obligor. The above-mentioned theses were confirmed, and the author’s basic conclusion is the need to apply a restrictive interpretation of Art. 64cd § 6.
Keywords:
administrative enforcement, procedure, creditor, costs, reimbursement of enforcement costsReferences
Augustyn J., Niesłusznie pobrane koszty egzekucji można odzyskać, Prawo i Podatki 2014, nr 11. Google Scholar
Bielski A., Egzekucja administracyjna należności pieniężnych po zmianach, Warszawa 2021 r. Google Scholar
Grześkiewicz W., Zasady obciążenia kosztami postępowania egzekucyjnego w administracji, Finanse komunalne 2015, nr 4. Google Scholar
Kmieciak H., Koszty postępowania egzekucyjnego obciążające wierzyciela, Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych 2019, nr 11. Google Scholar
Kopacz S., Zwrot kosztów egzekucyjnych w przypadku niezgodnego z prawem wszczęcia i prowadzenia egzekucji, Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych 2019, Nr 3. Google Scholar
Lichtarski T., Niezgodność z prawem egzekucji a odpowiedzialność zobowiązanego za koszty egzekucyjne w świetle ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, Internetowy Przegląd Prawniczy TBSP UJ 2017/4. Google Scholar
Majer T., Glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 10 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Ol 38/22, dotycząca odpowiedniego stosowania art. 73 Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, Studia Prawnoustrojowe, 2022, 58. Google Scholar
Majer T., Skutki zakresowego wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 czerwca 2016 r. dla ustalania opłat egzekucyjnych. Analiza orzecznictwa sądów administracyjnych, Folia Iuridica Universitatis Wratislaviensis,2020, 9 (2). Google Scholar
Morawski L., Zasady wykładni prawa, Toruń 2010 r.. Google Scholar
Piątek W., Zakończenie administracyjnego postępowania egzekucyjnego, Ruch Prawniczy Ekonomiczny i Socjologiczny 2016, Nr 1. Google Scholar
Przybysz P. Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, LEX/el. 2023, art. 64(c). Google Scholar
Przybysz P., Administracyjne środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, Warszawa 2012 r. Google Scholar
Sadkowski Ł, Zmiany w kosztach postępowania egzekucyjnego w administracji, Warszawa 2020 r. Google Scholar
Szubielska D., Koszty egzekucyjne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, Przegląd Podatkowy 2017, nr 5. Google Scholar
Talaga R., Komentarz do art. 64cd [w:] Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz., red. R. Hauser, M. Wierzbowski., Legalis [dostęp 11 kwietnia 2024 r.]. Google Scholar
Żychliński K., Glosa do wyroku NSA z dnia 7 czerwca 2018 r., II FSK 1610/16, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2019, nr 2. Google Scholar
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
