The legal significance of an offer submitted in a tender procedure organized for the purpose of awarding a public contract
Abstract
The legal construction of a tender offer in the realm of public procurement continues to raise doubts and interpretative uncertainties in current practice and case law due to unclear statutory provisions. These difficulties extend even to the boundaries of the subsidiary application of the Civil Code provisions concerning the distinct regulations contained in the Public Procurement Law. Therefore, in addressing these issues, systemic and functional interpretation rules are of primary importance. This article provides an in-depth characterization of the key elements of a tender offer, with some aspects examined in the context of foreign solutions—primarily considering the needs of domestic practice and case law—as well as the upcoming discussions on amending certain provisions of the Public Procurement Law.
Keywords:
public procurement law, tender offer, selection of the winning tender, conclusion of a contractReferences
Boratyńska M., Przetarg w prawie polskim (zagadnienia cywilistyczne), Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2001. Google Scholar
Całus A., Prawo cywilne i handlowe państw obcych, PWE, Warszawa 1985. Google Scholar
Dzierżanowski W., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2021. Google Scholar
Gawlik B., Procedura zawierania umowy na tle ogólnych przepisów prawa cywilnego (art. 66–72 k.c.), Wyd. UJ, Kraków 1977. Google Scholar
Górski J., Przygotowanie umowy w świetle kodeksu zobowiązań, Księgarnia Wł. Widłak, Poznań 1938. Google Scholar
Granecki P., Granecka I., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2021. Google Scholar
Grzybowski S., Prawo cywilne – zarys części ogólnej, PWN, Warszawa 1974. Google Scholar
Grzybowski S., System prawa cywilnego, t. 1: Część ogólna, Ossolineum, Wrocław 1974. Google Scholar
Gutowski M., Charakter prawny oferty na tle niedawnych zmian w Kodeksie cywilnym. Dwugłos, „Państwo i Prawo” 2005, nr 3. Google Scholar
Gutowski M. (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1, C.H. Beck, Warszawa 2016. Google Scholar
Jasiakiewicz M., Ofertowy system zawierania umów w polskim prawie cywilnym, Dział Wydawniczy UMK, Toruń 1995. Google Scholar
Klein A., Zawarcie umowy, [w:] L. Bar (red.), Instytucje prawne w gospodarce narodowej, Zakład Narodowy im. Ossolińskich, Wrocław 1981. Google Scholar
Lubiszewski M., Kształtowanie kryteriów oceny ofert, „Prawo Zamówień Publicznych” 2024, nr 4. Google Scholar
Matusiak A., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2024. Google Scholar
Nowak H., Winiarz M. (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2023. Google Scholar
Pietrzykowski K. (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1, C.H. Beck, Warszawa 2020. Google Scholar
Radwański Z., Prawo cywilne – część ogólna, t. 2, suplement, seria: System Prawa Prywatnego, C.H. Beck, Warszawa 2004. Google Scholar
Rajski J., Aukcja i przetarg w ujęciu znowelizowanych przepisów Kodeksu cywilnego, „Przegląd Prawa Handlowego” 2003, nr 5. Google Scholar
Skoczny T., Bernatt M., Knapp M., Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2024. Google Scholar
Szostak R., Charakter prawny porozumień ramowych, „Państwo i Prawo” 2005, nr 5. Google Scholar
Szostak R., Przetarg na zamówienie publiczne – zagadnienia konstrukcyjne, Wyd. AE, Kraków 2004. Google Scholar
Szostak R., Wadium przetargowe według nowych przepisów Kodeksu cywilnego, „Przegląd Sądowy” 2004, nr 1. Google Scholar
Wicik G., Charakter prawny umowy ramowej w zamówieniach publicznych, „Prawo Zamówień Publicznych” 2013, nr 4. Google Scholar
Wolter A., Prawo cywilne – część ogólna, PWN, Warszawa 1986. Google Scholar
Zoll F., Pytanie o celowość rozszerzenia grona osób uprawnionych do unieważnienia umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia aukcji lub przetargu (w związku z nowelizacją Kodeksu cywilnego), „Transformacje Prawa Prywatnego” 2003, nr 2. Google Scholar
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
