Legal aspects of the functioning of the State Emergency Medical Services in the civil protection system
Abstract
The State Emergency Medical Service constitutes an integral component of the national internal security system and plays a crucial role in the civil protection framework in Poland. The primary objective of this article is to analyze the legal norms governing the operation of the State Emergency Medical Service as an element of the civil protection system in Poland, with particular emphasis on its organizational structure and statutory tasks. The research begins with a hypothesis positing the fragmentation and incoherence of the existing legal provisions governing both the civil protection system and the functioning of the State Emergency Medical Service. It is assumed that the current legal framework remains excessively general, fails to account for the diversity and specific character of both systems, and lacks clear principles defining their cooperation. The findings confirm the initial hypothesis and provide the basis for several de lege ferenda recommendations aimed at improving the coherence and effectiveness of future legislation. These recommendations emphasize the necessity of aligning the legal framework with the practical realities of the State Emergency Medical Service’s operation within the civil protection system. The proposed legislative amendments should in particular address: the inclusion of medical dispatch centers within the structure of civil protection entities; clarification of the legal status and competences of medical rescue coordinators; and the introduction of supplementary provisions into Article 2(4) of the Act of 5 December 2024 on Civil Protection and Civil Defense, as well as amendments to the Act of 29 August 2002 on Martial Law and on the Powers of the Commander-in-Chief of the Armed Forces and the Principles of His Subordination to the Constitutional Authorities of the Republic of Poland.
Keywords:
administrative law, administration, security, State Emergency Medical Services, civil protectionReferences
Furtak-Niczyporuk M., Drop B., Efektywność organizacji systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, „Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Wydziałowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach” 2013. Google Scholar
Hermanowski K., Ratownictwo, [w:] E. Ura, S. Pieprzny (red.), Bezpieczeństwo wewnętrzne państwa, Wyd. UR, Rzeszów 2015. Google Scholar
Kaźmierczak D., Strony bezpieczeństwa państwa w społeczeństwie XXI wieku, [w:] S. Sanetra-Półgrabi, P. Skoruta (red.), Stany nadzwyczajne jako trwały element bezpieczeństwa państwa. Od historycznych rozważań do współczesnych rozwiązań, Arcana, Kraków 2019. Google Scholar
Jaworski B., Pietrzkiewicz A., Stany nadzwyczajne i zarządzanie kryzysowe jako instrumenty prawne bezpieczeństwa i ochrony ludności, Akademia Humanitas, Sosnowiec 2025. Google Scholar
Kalinowski R., Obrona cywilna w Polsce, Wyd. UPH, Siedlce 2017. Google Scholar
Kitler W., Założenia systemu ochrony ludności, [w:] W. Kitler, A. Skrabacz (red.), Bezpieczeństwo ludności cywilnej. Pojęcie, organizacja i zadania w czasie pokoju, kryzysu i wojny, Tow. Wiedzy Obronnej, Warszawa 2010. Google Scholar
Michailiuk B., Ochrona ludności. Wybrane problemy, Warszawa 2017. Google Scholar
Paplicki M., Bezpieczeństwo zdrowotne obywatela w polskim systemie ratownictwa medycznego, Wyd. UWr, Wrocław 2020. Google Scholar
Pieczaba J., Zakres przedmiotowy ustawy, [w:] E. Wasilewska (red.), Ustawa o państwowym ratownictwie medycznym. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2024. Google Scholar
Rajchel J., Stany nadzwyczajne i zarządzanie kryzysowe w systemie polskiego prawa, [w:] K. Rajchel (red.), Administracja bezpieczeństwa i porządku publicznego. Organizacja i funkcjonowanie, Tow. Nauk. Powszechne, Warszawa 2014. Google Scholar
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
