Democratic welfare state in the face of populism. Remarks and predictions from the theoretical and practical perspective

Paweł Lesiński

Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej
https://orcid.org/0000-0001-6522-3625


Abstract

Większość państw współczesnej Europy to demokracje liberalne, implementujące ideę państwa dobrobytu. Proces ten finansowany jest w przeważającej mierze ze środków publicznych. Perturbacje i kryzysy gospodarcze z reguły prowadzą jednak do konieczności cięć w zakresie gwarantowanych przez państwo świadczeń socjalnych. Celem artykułu jest analiza korelacji między zjawiskiem redukcji różnego rodzaju świadczeń socjalnych a wzrostem zagrożenia populizmem w demokratycznym państwie dobrobytu. Przedstawiono w nim nie tylko prawne oraz polityczne idee konstytuujące państwo dobrobytu, ale także historyczne okoliczności ich implementacji. W pierwszym rzędzie tekst opiera się na analizie poglądów wybranych przedstawicieli myśli politycznej i prawnej. Po wtóre, posługując się przykładem wydarzeń prowadzących do opuszczenia UE przez Wielką Brytanię, skupiono się na ukazaniu wzrostu populizmu jako jednej z negatywnych konsekwencji redukcji świadczeń socjalnych. Tekst jest próbą rozpoznania przyczyn problemów faktycznych jak i znalezienia ich rozwiązań. W toku analizy dowiedziono, że ograniczenia świadczeń gwarantowanych przez państwo dobrobytu mogą mieć negatywny skutek na funkcjonowanie demokracji liberalnej poprzez wzrost tendencji populistycznych. Wskazano na to, że reforma państwa dobrobytu powinna opierać się na jego ograniczeniu w myśl zasady subsydiarności i samoodpowiedzialności jednostki. Aby nie doprowadzić do wzrostu populizmu, powinna być ona oparta jednak na szerokim konsensusie społeczno-politycznym, który współcześnie może być trudnym do osiągnięcia.


Keywords:

prawa socjalne, państwo dobrobytu, demokracja, populizm, uprawnienia


Abts K., Dalle Mulle E., Kessel S. van, Michel E., The welfare agenda of the populist radical right in Western Europe: combining welfare chauvinism, producerism and populism, „Swiss Political Science Review” 2021, Vol. 1.   Google Scholar

Abts K., Rummens S., Populism versus democracy, „Political Studies” 2007, Vol. 2.   Google Scholar

Alesina A., Ciminelli G., Furceri D., Saponaro G., Austerity and elections, „IMF Working Paper” 2021, Vol. 21.   Google Scholar

Andersen J.G., Welfare states and welfare state theory, Aalborg University, Aalborg 2012.   Google Scholar

Beaumier M., Le populisme à gauche et à droite: les cas de Marine Le Pen et de Jean-Luc Mélenchon, „Nouvelles perspectives en sciences sociales” 2023, Vol. 1.   Google Scholar

Bentham J., Fundamental positions in regard to the making provision for the indigent poor, [in:] M. Quinn (ed.), The collected works of Jeremy Bentham: writings on the poor laws, Vol. 1, Oxford University Press, Oxford 2001.   Google Scholar

Berman S., The causes of populism in the west, „Annual Review of Political Science” 2021, Vol. 24.   Google Scholar

Bini Smaghi L., Austerity, a threat to democracy?, „The International Spectator” 2014, Vol. 1.   Google Scholar

Birken L., What is western civilization?, „The History Teacher” 1992, Vol. 4.   Google Scholar

Bochenek M., Kilka refleksji na temat kryzysu, ryzyka i niepewności, „Roczniki Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Toruniu” 2012, Vol. 11.   Google Scholar

Bowrey G., Smark C.J., The influence of Jeremy Bentham on recent public sector financial reforms, „Journal of New Business Ideas & Trends” 2010, Vol. 1.   Google Scholar

Chueri J., An emerging populist welfare paradigm? How populist radical right-wing parties are reshaping the welfare state, „Scandinavian Political Studies” 2022, Vol. 4.   Google Scholar

Colantone I., Stanig P., Global competition and Brexit, „American Political Science Review” 2018, Vol. 2.   Google Scholar

Crouch C., Post-democracy and populism, „The Political Quarterly” 2019, Vol. 1.   Google Scholar

Cziomer E., Wprowadzenie, „Krakowskie Studia Międzynarodowe” 2011, Vol. 4.   Google Scholar

Diamond P., Lodge G., European welfare states after the crisis. Changing public attitudes, Policy Network, London 2013.   Google Scholar

Encyklika Leona XIII o kwestji robotniczej ‘Rerum Novarum’, tłum., wstęp i objaśn. J. Piwowarczyk, Księgarnia Krakowska, Kraków 1933.   Google Scholar

Fetzer T., Did austerity cause Brexit?, „American Economic Review” 2019, Vol. 11.   Google Scholar

Finnsdottir M.S., The costs of austerity: labor emigration and the rise of radical right politics in central and Eastern Europe, „Frontiers in Sociology” 2019, Vol. 4.   Google Scholar

Galston W.A., The populist challenge to liberal democracy, „Journal of Democracy” 2018, Vol. 2.   Google Scholar

Goldstein D.S., Alexis de Tocqueville’s concept of citizenship, „Proceedings of the American Philosophical Society” 1964, Vol. 1.   Google Scholar

Häberle P., Der Sinn von Verfassungen in kulturwissenschaftlicher Sicht, „Archiv des öffentlichen Rechts” 2006, Vol. 4.   Google Scholar

Heise A., Serfraz Khan A., The welfare state and liberal democracy: a political economy approach, „World Review of Political Economy” 2019, Vol. 2.   Google Scholar

Heywood A., Politologia, tłum. B. Maliszewska, M. Masojć, N. Orłowska, D. Stasiak, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2008.   Google Scholar

Himes K.R., Rights of entitlement: a Roman Catholic perspective, „Notre Dame Journal of Law, Ethics and Public Policy” 1997, Vol. 2.   Google Scholar

Hübscher E., Sattler T., Wagner M., Voter responses to fiscal austerity, „British Journal of Political Science” 2021, Vol. 51.   Google Scholar

Huntington S.P., The clash of civilizations?, „Foreign Affairs” 1993, Vol. 3.   Google Scholar

Kaltwasser C.R., The ambivalence of populism: threat and corrective for democracy, „Democratization” 2012, Vol. 19.   Google Scholar

Kaltwasser C.R., Zanotti L., Populism and the welfare state, [in:] B. Greve (ed.), Handbook on austerity, populism and the welfare state, Edward Elgar Publishing, Cheltenham–Northampton 2021.   Google Scholar

Krajewski M., The constitutional quandary of social rights: questions in times of the Polish illiberal turn, „International Journal of Constitutional Law” 2023, Vol. 21(1).   Google Scholar

Larsen Ch.A., Frederiksen M., Nielsen M.H., European welfare nationalism: a democratic forum study in five countries, [in:] P. Taylor-Gooby, B. Leruth (eds.), Attitudes, aspirations and welfare social policy, Springer, Cham 2018.   Google Scholar

Lendvai-Bainton N., Szelewa D., Governing new authoritarianism: populism, nationalism and radical welfare reforms in Hungary and Poland, „Social Policy & Administration” 2021, Vol. 4.   Google Scholar

Lis-Staranowicz D., The relation between political rights and social rights: some remarks concerning the Polish constitutional and political practice, https://www.apgads.lu.lv/fileadmin/user_upload/lu_portal/apgads/PDF/Juridiskas-konferences/ISCFLUL-7-2019/iscflul.7.2-06_Lis-Staranowics.pdf.   Google Scholar

Locke J., Two treatises on government, London 1821.   Google Scholar

Łuszczyńska M., Katolicka nauka społeczna – doktryna ‘per se’ czy ‘per participationem’?, „Studia Iuridica Lublinensia” 2012, Vol. 17.   Google Scholar

Łuszczyński A., Prawo i racjonalizm, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska – Sectio G (Ius)” 2018, Vol. 2.   Google Scholar

Marshall T.H., Citizenship and social class, [in:] Class, citizenship and social development, essays by T.H. Marshall, intr. S.M. Lipset, Doubleday & Co., Garden City 1965.   Google Scholar

Mazurek F.J., Prawa społeczne człowieka w encyklice ‘Rerum Novarum’, „Roczniki Nauk Społecznych” 1991–1992, Vol. 1.   Google Scholar

Merkwa M., The necessity of the absolute or absolute necessity? On the first attempts to search for the foundations of natural rights, „Studia Iuridica Lublinensia” 2021, Vol. 5.   Google Scholar

Mill J.S., Dissertations and discussions: political, philosophical, and historical, Vol. 3, William V. Spencer, Boston 1855.   Google Scholar

Mill J.S., The poor laws, „Examiner”, 9.03.1834, [in:] A.P. Robson, J.M. Robson (eds.), Newspaper writings by John Stuart Mill, University of Toronto Press, Toronto 1986.   Google Scholar

Moon J.D., The moral basis of the democratic welfare state, [in:] A. Gutmann (ed.), Democracy and the welfare state, Princeton University Press, Princeton 1998.   Google Scholar

Morigiwa Y., The laws of a nation: the essential formula for a liberal and democratic state, „William & Mary Bill of Rights Journal” 1992, Vol. 187.   Google Scholar

Mounk Y., Pitchfork politics: the populist threat to liberal democracy, „Foreign Affairs” 2014, Vol. 5.   Google Scholar

Mudde C., Populist radical right parties in Europe today, [in:] J. Abromeit, Y. Norman, G. Marotta, B.M. Chesterton (eds.), Transformations of populism in Europe and the Americas. History and recent tendencies, Bloomsbury, London 2016.   Google Scholar

Noury A., Roland G., Identity politics and populism in Europe, „Annual Review of Political Science” 2020, Vol. 23.   Google Scholar

Offe C., Democracy against the welfare state? Structural foundations of neoconservative political opportunities, „Political Theory” 1987, Vol. 4.   Google Scholar

Poli M.D., Contemporary populism and the economic crisis in Western Europe, „Baltic Journal of Political Science” 2016, Vol. 5.   Google Scholar

Prentoulis M., From austerity to Brexit: the failed populist moment in the UK, „Soundings. A Journal of Politics and Culture” 2022, Vol. 81.   Google Scholar

Przybyciński T., Etyczne i ekonomiczne aspekty państwa dobrobytu, „Annales. Etyka w życiu gospodarczym. Annales. Ethics in Economic Life” 2016, Vol. 3.   Google Scholar

Quinn M., Mill on poverty, population and poor relief, „Revue d’études benthamiennes” 2008, Vol. 4.   Google Scholar

Quinn M. (ed.), The collected works of Jeremy Bentham. Writings on the Poor Laws, Vol. 1, Oxford University Press, Oxford 2001.   Google Scholar

Rathgeb P., Busemeyer M.R., How to study the populist radical right and the welfare state?, „West European Politics” 2022, Vol. 1.   Google Scholar

Rawls J., Justice as fairness: political not metaphysical, „Philosophy & Public Affairs” 1985, Vol. 3.   Google Scholar

Rebes M., Państwo demokratyczne wobec wyzwań edukacyjnych: pomiędzy ideologią, populizmem a filozofią odpowiedzialności za innych, „Paedagogia Christiana” 2023, Vol. 1.   Google Scholar

Riedel R., Populism and its democratic, non-democratic, and anti-democratic potential, „Polish Sociological Review” 2017, Vol. 199.   Google Scholar

Rixen S., Sozialrechtliche Regulierung des Sozialstaats, „Zeitschrift für Politik” 2018, Vol. 3.   Google Scholar

Rozen Ł., Liberalizm i demokracja jako fundamentalny dylemat współczesnej polityki, [in:] K.A. Wojtaszczyk, P. Stawarz, J. Wiśniewska-Grzelak (eds.), Zmierzch demokracji liberalnej?, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2018.   Google Scholar

Sen A., Elements of a theory of human rights, „Philosophy & Public Affairs” 2004, Vol. 4.   Google Scholar

Signer M., Demagogue. The fight to save the democracy from its worst enemies, Palgrave Macmillan, New York 2009.   Google Scholar

Stankov P., Economic freedom and welfare before and after the crisis, Springer, Cham 2017.   Google Scholar

Steinbach Y., Knill Ch., Jordana J., Austerity or welfare state transformation? Examining the impact of economic crises on social regulation in Europe, „Regulation & Governance” 2019, Vol. 13.   Google Scholar

Szlachta B., Demokracja liberalna: źródła, ustanowienie (?) i kres (?), Instytut De Republica, Warszawa 2022.   Google Scholar

Święcicki Ł., Słowo wstępne, „Civitas. Studia z Filozofii Polityki” 2021, Vol. 28.   Google Scholar

Tamanaha B.Z., Law’s evolving emergent phenomena: from rules of social intercourse to rule of law society, „Washington University Law Review” 2018, Vol. 5.   Google Scholar

Thompson D.F., Representatives in the welfare state, [in:] A. Gutmann (ed.), Democracy and the welfare state, Princeton University Press, Princeton 1998.   Google Scholar

Tocqueville A. de, De la démocratie en Amerique, Vol. 1, Pangerre, Paris 1850.   Google Scholar

Tracz-Tryniecki M., Wolność w ujęciu Alexisa de Tocqueville’a, [in:] O. Górecki (ed.), Wolność człowieka i jej granice. Antologia pojęcia w doktrynach polityczno-prawnych. Od Cato’s Letters do klasyków anarchizmu, Vol. 2, Wyd. UŁ, Łódź 2019.   Google Scholar

Turner P.N., John Stuart Mill on luck and distributive justice, [in:] I.M. Church, R.J. Hartman (eds.), The Routledge Handbook of the Philosophy and Psychology of Luck, Routledge, New York 2019.   Google Scholar

Urbinati N., Democracy and populism, „Constellations” 1998, Vol. 1.   Google Scholar

Walzer M., Socializing the welfare state, [in:] A. Gutmann (ed.), Democracy and the welfare state, Princeton University Press, Princeton 1998.   Google Scholar

Weyland K., Populism’s threat to democracy: comparative lessons for the United States, „Perspectives on Politics” 2020, Vol. 2.   Google Scholar

Wiedemann A., The electoral consequences of household indebtedness under austerity, „American Journal of Political Science” 2024, Vol. 2.   Google Scholar

Wolin S.S., Democracy and the welfare state: the political and theoretical connections between Staatsräson and Wohlfahrtsstaatsräson, „Political Theory” 1987, Vol. 4.   Google Scholar


Published
2026-06-17

Cited by

Lesiński, P. (2026). Democratic welfare state in the face of populism. Remarks and predictions from the theoretical and practical perspective. Studia Prawnoustrojowe, (72). https://doi.org/10.31648/sp.12220

Paweł Lesiński 
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej
https://orcid.org/0000-0001-6522-3625