Skutki prawne przejęcia banku zagrożonego upadłością
Agata Kowalska
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lubliniehttps://orcid.org/0000-0002-0539-4710
Abstrakt
Celem opracowania jest analiza skutków prawnych decyzji o przejęciu banku zagrożonego upadłością. Przejęcie banku jest możliwe nie tylko w ramach przymusowej restrukturyzacji. Omawiany środek prawny może być zastosowany w ramach nadzoru następczego, a także w sytuacji kryzysu systemowego. Każda z dopuszczalnych form przejęcia banku wywołuje konsekwencje prawne w odniesieniu do posiadaczy praw udziałowych banku przejmowanego, jego wierzycieli i dłużników. Przejęcie banku w ramach przymusowej restrukturyzacji może być połączone z umorzeniem instrumentów kapitałowych tego banku. Jednym z wniosków wynikającym z przeprowadzonej analizy jest stwierdzenie, że umorzenie to nie stanowi wywłaszczenia w rozumieniu konstytucyjnym. Opracowanie porusza także problem wpływu decyzji o przejęciu banku na inne postępowania z jego udziałem oraz zróżnicowanie zakresu kompetencji BFG i KNF do zmiany lub wygaszania zobowiązań banku przejmowanego. W tym aspekcie istotnym wnioskiem jest potrzeba wyposażenia KNF w kompetencję do modyfikacji zobowiązań w drodze decyzji administracyjnej.
Rozważania podjęte w pracy pozwoliły również na sformułowanie wniosku, że do kręgu podmiotów uprawnionych do zaskarżenia decyzji BFG w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji nie należą jedynie rada nadzorcza banku oraz jego akcjonariusze i wierzyciele. Legitymacja skargowa przysługuje ponadto osobom trzecim, jeśli decyzja BFG ich dotyczy.
Słowa kluczowe:
prawo bankowe, przymusowa restrukturyzacja, przejęcie banku zagrożonego upadłością, środki nadzoru następczego, tymczasowa własność publicznaBibliografia
Adamus R., Bezskuteczność czynności prawnej dokonanej na przedpolu przymusowej restrukturyzacji, „Monitor Prawa Bankowego” 2023, nr 7–8. Google Scholar
Borsuk M., Klupa K., Wyzwania prawne i strukturalne implementacji oraz stosowania przepisów dyrektywy BRR w zakresie instrumentu bail-in, „Bezpieczny Bank” 2020, nr 4. Google Scholar
Chojecka K., Prawa strony postępowania w sprawie przymusowej restrukturyzacji banku (resolution), „Finanse i Prawo Finansowe” 2019, nr 1. Google Scholar
Chybiński R., Bank zagrożony upadłością. Regulacje, procedury i instytucje w polskim prawie, Wyd. UO, Opole 2024. Google Scholar
Chybiński R., Przejęcie przedsiębiorstwa jako środek przymusowej restrukturyzacji a przejęcie banku, „Przegląd Prawa Publicznego” 2020, nr 7–8. Google Scholar
Dorociak M., Interes publiczny w przymusowej restrukturyzacji, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2022, nr 1. Google Scholar
Dumkiewicz M. (red.), Kodeks spółek handlowych. Komentarz, 2025, Lex. Google Scholar
Dybiński J. (red.), Prawo bankowe. Komentarz, 2023, Legalis. Google Scholar
Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Wolters Kluwer, Warszawa 2022. Google Scholar
Garlicki L., Zubik M. (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 1, 2016, Lex. Google Scholar
Gutowski M., Radwański Z., Bezskuteczność czynności prawnej, [w:] Z. Radwański, A. Olejniczak (red.), Prawo cywilne – część ogólna, seria: System Prawa Prywatnego, t. 2, 2019, Legalis. Google Scholar
Ignatowicz J., Stefaniuk K., Wolter A., Prawo cywilne. Zarys części ogólnej, Wolters Kluwer, Warszawa 2020. Google Scholar
Jara Z. (red.), Kodeks spółek handlowych. Komentarz, 2023, Legalis. Google Scholar
Kaliński M., Zasada pełnego odszkodowania, [w:] idem, Szkoda na mieniu i jej naprawienie, 2008, Legalis. Google Scholar
Kaliński M., Krzywoń A., „Własność” jako przedmiot ochrony na podstawie art. 21 ust. 1 Konstytucji RP, „Przegląd Sądowy” 2015, nr 1. Google Scholar
Kowalski A., Przymusowa restrukturyzacja banku (resolution) w praktyce – przypadki Banco Popular Español, Monte dei Paschi di Siena oraz Banco Popolare di Vicenza i Veneto Banca, „Monitor Prawniczy” 2018, nr 20. Google Scholar
Liberadzki K., Liberadzki M., Konstrukcja, zasady emisji i wycena hybrydowych papierów wartościowych na eurorynku, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Mik C., Prawo własności w europejskiej konwencji praw człowieka, „Państwo i Prawo” 1993, nr 5. Google Scholar
Mikliński M., Przymusowa restrukturyzacja banków – przegląd orzecznictwa, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2022, nr 2. Google Scholar
Mikos-Sitek A., Zapadka P. (red.), Prawo bankowe. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2022. Google Scholar
Olejniczak A. (red.), Prawo zobowiązań – część ogólna, seria: System Prawa Prywatnego, t. 6, 2023, Legalis. Google Scholar
Osajda K., Lackoroński B. (red.), Prawo spółdzielcze. Komentarz, 2022, Legalis. Google Scholar
Popiołek W., Akcja – prawo podmiotowe, C.H. Beck, Warszawa 2010. Google Scholar
Popiołek W., Dobrowolne umorzenie akcji, „Monitor Prawniczy” 2001, nr 17. Google Scholar
Safjan M., Bosek L. (red.), Konstytucja RP, t. 1: Komentarz do art. 1–86, 2016, Legalis. Google Scholar
Sierakowski B., Bobik W., Przymusowa restrukturyzacja banku a postępowanie cywilne, „Monitor Prawa Bankowego” 2023, nr 7–9. Google Scholar
Sobolewski P., Cechy nieważnej bezwzględnie czynności prawnej, [w:] K. Osajda, B. Borysiak (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, 2024, Legalis. Google Scholar
Sójka T., Umorzenie akcji – rys porównawczy, „Studia Prawnicze” 2002, nr 1. Google Scholar
Sójka T., Umorzenie akcji jako praw udziałowych akcjonariusza, [w:] idem, Umorzenie akcji, 2004, Lex. Google Scholar
Spyra M. (red.), Funkcjonowanie banków spółdzielczych, ich zrzeszanie się i banki zrzeszające. Komentarz, 2011, Lex. Google Scholar
Szczęśniak P., Niepogarszanie sytuacji akcjonariuszy bądź członków banku lub jego wierzycieli w wyniku przymusowej restrukturyzacji, [w:] J. Gliniecka, A. Drywa, E. Juchniewicz, T. Sowiński (red.), Praktyczne i teoretyczne problemy prawa finansowego wobec wyzwań XXI wieku, CeDeWu, Warszawa 2017. Google Scholar
Szczęśniak P., Niezależność operacyjna organu przymusowej restrukturyzacji oraz zaskarżenie decyzji o wszczęciu postępowania w sprawie przymusowej restrukturyzacji. Glosa do wyroku Trybunału Sprawiedliwości z dnia 12 grudnia 2024 r., C-118/23, „Monitor Prawa Bankowego” 2025, nr 6. Google Scholar
Szczęśniak P., Przejęcie banku zagrożonego upadłością przez przedsiębiorstwo publiczne, „Państwo i Prawo” 2023, nr 10. Google Scholar
Szczęśniak P., Środki przymusowej restrukturyzacji banku, C.H. Beck, Warszawa 2018. Google Scholar
Szpringer J., Odpowiedzialność BFG za szkody wyrządzone związku z pełnieniem roli organu przymusowej restrukturyzacji, „Monitor Prawa Bankowego” 2018, nr 10. Google Scholar
Torończak M., Przejęcie banku – zagadnienia wybrane, „Monitor Prawa Bankowego” 2019, nr 4. Google Scholar
Trocha B., Wpływ przymusowej restrukturyzacji (resolution) na postępowanie cywilne, „Bezpieczny Bank” 2022, t. 87, nr 2. Google Scholar
Zaradkiewicz K., Instytucjonalizacja wolności majątkowej. Koncepcja prawa podstawowego własności i jej urzeczywistnienie w prawie prywatnym, Biuro TK, Warszawa 2013. Google Scholar
Zawadzka P., Zimmerman P., Sura R. (red.), Ustawa o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji. Komentarz, 2017, Legalis. Google Scholar
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie
https://orcid.org/0000-0002-0539-4710
Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
