Granice uprawnień profesjonalnego tymczasowego pełnomocnika szczególnego w ochronie konstytucyjnych praw podatnika
Patrycja Piasecka
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczyhttps://orcid.org/0000-0002-1101-1253
Abstrakt
Przepisy Ordynacji podatkowej przewidują uprawnienie organu podatkowego do wyznaczenia tymczasowego pełnomocnika szczególnego. Regulacje te ograniczaj się do zakreślenia granic czasowych jego aktywności – do momentu ustanowienia kuratora przez sąd. Nie wynika z nich natomiast zakres umocowania pełnomocnika tymczasowego. Celem opracowania jest przesądzenie, czy tymczasowy pełnomocnik szczególny jest uprawniony do dokonywania w imieniu strony wszystkich czynności procesowych, czy też zakres tego umocowania ograniczony jest jedynie do reprezentacji wyłącznie w postępowaniu przed organem podatkowym, co wyklucza możliwość wniesienia środka zaskarżenia. Przeprowadzona analiza pozwala na stwierdzenie, że w sytuacji, kiedy organ podatkowy zmierza do zakończenia postępowania, sąd nie wyznaczył jeszcze kuratora, a pełnomocnikiem jest profesjonalista zobowiązany do działania wyłącznie na korzyść strony, to posiada on legitymację procesową do przedsiębrania wszelkich czynności procesowych łącznie z prawem wniesienia środka zaskarżenia.
Słowa kluczowe:
prawo podatkowe, postępowanie podatkowe, pełnomocnictwo, pełnomocnictwo szczególne, tymczasowy pełnomocnik, osoba nieobecnaBibliografia
Babiarz S., Dauter B., Gurba W., Hauser R., Niezgódka-Medek M., Olesińska A., Rudowski J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2024. Google Scholar
Cień K., Uczestnicy postępowania podatkowego, [w:] A. Hanusz (red.), Postępowanie podatkowe. Zarys systemu, Wolters Kluwer, Warszawa 2025. Google Scholar
Etel L. (red.), Ordynacja podatkowa. Komentarz, t. 2: Procedury podatkowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2022. Google Scholar
Jacyszyn J., Wykonywanie wolnych zawodów w Polsce, LexisNexis, Warszawa 2004. Google Scholar
Kalinowski M., Masternak M., Pełnomocnictwo w jurysdykcyjnym postępowaniu podatkowym po zmianach ordynacji podatkowej, „Przegląd Podatkowy” 2016, nr 3. Google Scholar
Krajewska A., Nowak I., Tymczasowy pełnomocnik szczególny w postępowaniu podatkowym, „Studia Prawno-Ekonomiczne” 2022, t. 125. Google Scholar
Łoboda M., Strzelec D., Tymczasowy pełnomocnik szczególny, [w:] M. Łoboda, D. Strzelec (red.), Kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego, Wolters Kluwer, Warszawa 2017. Google Scholar
Marchwicki W., Niedużak M., Odpowiedzialność dyscyplinarna, etyka zawodowa adwokatów i radców prawnych. Orzecznictwo, C.H. Beck, Warszawa 2019. Google Scholar
Mariański A. (red.), Ordynacja podatkowa 2023. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2023. Google Scholar
Nowak I., Organizacja społeczna jako podmiot na prawach strony w postępowaniu podatkowym, [w:] I. Niżnik-Dobosz (red.), Zastosowanie idei public governance w prawie administracyjnym, Difin, Warszawa 2014. Google Scholar
Nowak I., Rutkowski B., Pełnomocnictwo w świetle ordynacji podatkowej – stan obecny a planowane zmiany, „Toruński Rocznik Podatkowy” 2014. Google Scholar
Rodak B., Szymański T., Tymczasowy pełnomocnik szczególny, [w:] A. Mariański (red.), Ordynacja podatkowa 2019. Poradnik dla praktyków, C.H. Beck, Warszawa 2019. Google Scholar
Sarnecki P., Prawo konstytucyjne RP, C.H. Beck, Warszawa 1999. Google Scholar
Skuczyński P., Etyka adwokatów i radców prawnych, C.H. Beck, Warszawa 2016. Google Scholar
Strzelec D., Skuteczność pełnomocnictwa złożonego w trakcie kontroli podatkowej lub celno-skarbowej w toku postępowania podatkowego, „Przegląd Podatkowy” 2017, nr 8. Google Scholar
Zdyb M., Tajemnica zawodowa doradcy podatkowego. Broszura informacyjna dla doradców podatkowych. Opracowanie na zlecenie Krajowej Rady Doradców Podatkowych, Mazowieckiego Oddziału Krajowej Izby Doradców Podatkowych, Mazowiecki Oddz. Krajowej Izby Doradców Podatkowych, Warszawa 2021. Google Scholar
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy
https://orcid.org/0000-0002-1101-1253
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
