The silent settlement of the matter – reflections after 8 years of being in force

Bogusława Dobkowska

Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie UWM
https://orcid.org/0000-0001-5840-2908

Ada Dobkowska

Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
https://orcid.org/0000-0002-8987-3056


Abstract

The introduction of the silent settlement of a case to the Code of Administrative Procedure constituted a significant change in administrative procedure. The new mechanism was primarily intended to streamline administrative proceedings and increase their efficiency, but its implementation raised numerous doubts – both in terms of structural assumptions and the scope of its application, as well as in the context of protecting the rights of individuals whose cases are resolved in this procedure. The aim of this article is therefore to provide a detailed analysis of the currently applicable regulations concerning the silent settlement of a case in the Code of Administrative Procedure, including an assessment of their functioning in practice and their impact on the protection of individual rights. An attempt has been made to indicate the main interpretative and practical difficulties related to this mechanism and to assess its effectiveness. The scope and functioning of the institution in question, as well as the resulting consequences for the protection of individual rights, are discussed using the example of application practice. In addition, the article presents de lege ferenda postulates aimed at possibly streamlining and clarifying this mechanism.


Keywords:

administrative law, procedure, tacit settlement of a case, tacit consent, code of administrative procedure, substantive laws


Gajewski S., Kodeks postępowania administracyjnego. Nowe instytucje, 2018, Legalis.   Google Scholar

Gliniecki A. (red.), Prawo budowlane. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.   Google Scholar

Kmieciak Z., Milczące załatwienie sprawy a prawo do odwołania i skargi do sądu administracyjnego, „Państwo i Prawo” 2018, nr 9.   Google Scholar

Wyrok NSA z 13 grudnia 2023 r., sygn. akt III OSK 926/22, Lex nr 3653337.   Google Scholar

Wyrok WSA w Krakowie z 24 października 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1193/24, Lex nr 3787833.   Google Scholar

Kmieciak Z., Zakres stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego o milczącym załatwieniu sprawy, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2019, nr 5.   Google Scholar

Knysiak-Sudyka H. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2023.   Google Scholar

Lewicki M., Zakres zastosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy, [w:] M. Gajda-Durlik, Z. Kmieciak (red.), Milczące załatwienie sprawy przez organ administracji publicznej, Wolters Kluwer, Warszawa 2019.   Google Scholar

Staniszewska L., Milczenie organów administracji jako instytucja materialnego i procesowego prawa administracyjnego, „Studia Prawa Publicznego” 2018, nr 2.   Google Scholar

Szewczyk M., Milczące załatwienie sprawy, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2019, nr 5.   Google Scholar

Wegner J., Wojtuń M., Kmieciak Z., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2023.   Google Scholar

Wierzbowski M., Hauser R. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, 2018, Legalis.   Google Scholar

Wrobel A., Jaśkowska M., Wilbrant-Gotowicz W., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, 2019, Lex.   Google Scholar


Published
2025-09-26

Cited by

Dobkowska, B., & Dobkowska, A. . (2025). The silent settlement of the matter – reflections after 8 years of being in force. Studia Prawnoustrojowe, (69). https://doi.org/10.31648/sp.11335

Bogusława Dobkowska 
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie UWM
https://orcid.org/0000-0001-5840-2908
Ada Dobkowska 
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
https://orcid.org/0000-0002-8987-3056