Commentary on the order of the Voivodship Administrative Court in Bialystok of 14 May 2024, case No. I SA/Bk 163/24. Dismissal of the complaint against the decision of the first instance authority, from which the authority has waived the justification under Article 107 § 4 of the Code of Administrative Procedure

Agnieszka Rotkiewicz-Szarnowska

Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie UWM
https://orcid.org/0000-0002-6715-283X


Abstract

The subject of the commentary is an order of the Voivodship Administrative Court in Bialystok of 14 May 2024, case No. I SA/Bk 163/24, in which the court dismissed a complaint against a decision of a first-instance authority, the justification of which the authority has waived in a defective manner. The commentary aims to assess the position taken by the court, from the perspective of ensuring effective protection of a party’s rights when an authority has violated Article 104 of the Code of Administrative Procedure. The author, citing the literature and judicial decisions of the administrative courts, noted that it was the court’s duty to consider the complaint against the final decision. In conclusion, the author shares the opinion that the court should not dismiss a complaint on the grounds of non-exhaustion of legal remedies. Rejecting the complaint makes judicial review ineffective and deprives a party of legal protection in judicial proceedings.


Keywords:

administrative procedure, principle of two instances of administrative proceedings, an appeal against a decision, justification for a decision, final decision


Adamiak B., Odwołanie w polskim systemie postępowania administracyjnego, Wyd. UWr, Wrocław 1980.   Google Scholar

Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2017.   Google Scholar

Bojanowski E., Prawo strony do udziału w postępowaniu administracyjnym, „Zeszyty Naukowe Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego” 1990, nr 2.   Google Scholar

Firlus J.G., Selektywna redukcja administracyjnego toku instancji, „Palestra” 2024, nr 10.   Google Scholar

Fisz I., Rokicka-Murszewska K., Ostateczność decyzji, od której uzasadnienia organ odstąpił z powodu uwzględnienia w całości żądania strony – uwagi na tle nowego art. 127 § 1a Kodeksu postępowania administracyjnego, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2024, nr 5.   Google Scholar

Hauser R., Wierzbowski M. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, 2023, Legalis.   Google Scholar

Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Komentarz aktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego, 2024, Lex.   Google Scholar

Kmieciak Z., Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego, „Glosa” 1997, nr 1.   Google Scholar

Kmiecik Z.R., Sprostowanie decyzji administracyjnej, „Casus” 2008, nr 2.   Google Scholar

Knysiak-Sudyka H., Ograniczenia prawa do wniesienia odwołania – czy ustawodawca zmierza w kierunku względności zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego?, [w:] A. Krawczyk (red.), Uczniowie jednego Mistrza. Klasyczne instytucje postępowania administracyjnego w dobie przemian. Księga jubileuszowa profesorów Wojciecha Chróścielewskiego i Jana Pawła Tarno, Wyd. UŁ, Łódź 2024.   Google Scholar

Knysiak-Sudyka H. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2019.   Google Scholar

Przybysz P., Komentarz aktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego, 2024, Lex.   Google Scholar

Rotkiewicz A., Zasada dwuinstancyjności postępowania podatkowego, „Studia Prawnoustrojowe” 2011, nr 13.   Google Scholar

Szałęga M., Odstąpienie od uzasadnienia decyzji przez organ administracyjny z powodu uwzględnienia w całości żądania strony jako przejaw ograniczenia prawa do odwołania, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2024, nr 5.   Google Scholar

Zimmermann J., Aksjomaty postępowania administracyjnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2017.   Google Scholar

Zimmermann J., Polska jurysdykcja administracyjna, Wyd. Prawnicze, Warszawa 1996.   Google Scholar


Published
2025-12-12

Cited by

Rotkiewicz-Szarnowska, A. (2025). Commentary on the order of the Voivodship Administrative Court in Bialystok of 14 May 2024, case No. I SA/Bk 163/24. Dismissal of the complaint against the decision of the first instance authority, from which the authority has waived the justification under Article 107 § 4 of the Code of Administrative Procedure. Studia Prawnoustrojowe, (70). https://doi.org/10.31648/sp.11513

Agnieszka Rotkiewicz-Szarnowska 
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie UWM
https://orcid.org/0000-0002-6715-283X