Posiadanie gospodarstwa przez małżonków a wpis do ewidencji producentów rolnych. Studium jednego przypadku
Dorota Lis-Staranowicz
Katedra Prawa Konstytucyjnego, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, ul. Warszawska 98, 10-702 OlsztynAbstrakt
Na podstawie art. 12 ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności rolnicy, pozostający w związkach małżeńskich, ale prowadzący dwa odrębne gospodarstwa (np. rozdzielność majątkowa), nie mogli ubiegać się osobno o dopłaty, co ograniczało ich samodzielność ekonomiczną. Problem ten nabierał szczególnego znaczenia w sytuacji pozostawania przez małżonków-rolników w separacji. Mimo sygnalizowanych problemów, ustawodawca nie dokonał nowelizacji ustawy o systemie ewidencji producentów rolnych. Dopiero wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 3 grudnia 2013 r. (sygn. akt P 40/12) otworzył drogę rolnikom-małżonkom do odrębnego umieszczenia ich w ewidencji producentów rolnych i samodzielnego ubiegania się o dopłaty.
Słowa kluczowe:
separacja, prawo rolne, dopłaty (płatności gruntowe), ewidencja producentów rolnych, Trybunał KonstytucyjnyBibliografia
Biuletyn Rzecznika Praw Obywatelskich 1 (2012).
Ciepła H., Podział majątku wspólnego małżonków po ustaniu wspólności ustawowej w orzecznictwie Sądu Najwyższego, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego 821 (2014).
Dzięga A., Prawny wymiar małżeńskiej wspólnoty osób, w: A. Dzięga, M. Greszata, P. Telusiewicz (red.), Kościelne prawo procesowe. Prawo rodzinne. Materiały i studia, t. 4., Lublin 2007.
Ignaczewski J., Rozwód i separacja, Warszawa 2010.
Ignatowicz J., Nazar M., Prawo rodzinne, Warszawa 2012.
Kasprzyk P., Separacja prawna małżonków, Lublin 2003.
Łobos-Kotowska D., Stańko M., Płatności bezpośrednie a zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, Państwo i Prawo 10 (2011).
Marks-Bielska R., Babuchowska K., Wsparcie dochodów rolników w formie dopłat bezpośrednich, Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej 75 (2009).
Piasecki K., Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Komentarz, Warszawa 2011.
Pytanie prawne NSA z 26 lipca 2012 r. [online], http://db.trybunal.gov.pl/sprawa/sprawa_pobierz_plik200.asp?plik=F365888492/P_40_12_sp_2012_07_26_ADO.pdf&syg=P%2040/12 (9.03.2015).
Seroka M., Separacja w prawie kanonicznym i w polskim prawie cywilnym, w: B. Sitek, T. Jasudowicz, M. Seroka (red.), Fides et bellum. Księga poświęcona Pamięci Księdza Biskupa, Profesora, Generała śp. Tadeusza Płoskiego, t. II, Olsztyn 2012.
Skowrońska-Bocian E., Małżeńskie ustroje majątkowe [online], Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis 2010 (http://sip.lex.pl/#/monografia/369217562/34, 28.08.2015).
Smyczyński T., Prawo rodzinne i opiekuńcze, Warszawa 1999.
Stanowisko Sejmu z 7 marca 2013 r. wyrażone w sprawie zawisłej przed Trybunałem Konstytucyjnym, sygn. akt P 40/12 [online], http://db.trybunal.gov.pl/sprawa/sprawa_pobierz_plik200.asp?plik=F-1113125615/P_40_12_sjm_2013_03_07_ADO.pdf&syg=P%2040/12 (9.03.2015).
Stępień-Sporek A., Skutki separacji związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, w: Działalność gospodarcza z udziałem małżonków [online], Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis 2009 (http://sip.lex.pl/#/monografia, 28.08.2015).
Sylwestrzak A., Skutki prawne separacji małżonków, Warszawa 2007.
Trojanowski Z., Glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 maja 2012 r., II GPS 2/12, Przegląd prawa rolnego 1 (2012).
Uchwała NSA z 30 maja 2012 r., sygn. akt II GPS 2/12.
Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (tekst jednolity: Dz.U. 2014 r., poz. 1872).
Winiarz J., Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Komentarz, Warszawa 2012.
Wyrok Naczelny Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2012 r., sygn. akt II GSK 886/11.
Wyrok NSA z 14 stycznia 2010 r., sygn. akt II GSK 317/09.
Wyrok WSA w Lublinie z 8 października 2008 r., sygn. akt l SA/Lu 250/08.
Wyrok WSA w Łodzi z 25 maja 2007 r., sygn. akt 11 SA/Łd 1011/06.
Wyrok WSA w Łodzi z 9 lutego 2011 r., sygn. akt 11 SA/Łd 1418/10.
Zapis stenograficzny wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (103.) oraz Komisji Ustawodawczej (266.) 24 kwietnia 2014 [online], http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:Zf04EVJ0F5YJ:www.senat.gov.pl/download/gfx/senat/pl/senatkomisjeposiedzenia/4951/stenogram/103rrww_egz_4.pdf+&cd=10&hl=pl&ct=clnk&gl=pl (12.08.2015).
Ciepła H., Podział majątku wspólnego małżonków po ustaniu wspólności ustawowej w orzecznictwie Sądu Najwyższego, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego 821 (2014).
Dzięga A., Prawny wymiar małżeńskiej wspólnoty osób, w: A. Dzięga, M. Greszata, P. Telusiewicz (red.), Kościelne prawo procesowe. Prawo rodzinne. Materiały i studia, t. 4., Lublin 2007.
Ignaczewski J., Rozwód i separacja, Warszawa 2010.
Ignatowicz J., Nazar M., Prawo rodzinne, Warszawa 2012.
Kasprzyk P., Separacja prawna małżonków, Lublin 2003.
Łobos-Kotowska D., Stańko M., Płatności bezpośrednie a zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, Państwo i Prawo 10 (2011).
Marks-Bielska R., Babuchowska K., Wsparcie dochodów rolników w formie dopłat bezpośrednich, Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej 75 (2009).
Piasecki K., Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Komentarz, Warszawa 2011.
Pytanie prawne NSA z 26 lipca 2012 r. [online], http://db.trybunal.gov.pl/sprawa/sprawa_pobierz_plik200.asp?plik=F365888492/P_40_12_sp_2012_07_26_ADO.pdf&syg=P%2040/12 (9.03.2015).
Seroka M., Separacja w prawie kanonicznym i w polskim prawie cywilnym, w: B. Sitek, T. Jasudowicz, M. Seroka (red.), Fides et bellum. Księga poświęcona Pamięci Księdza Biskupa, Profesora, Generała śp. Tadeusza Płoskiego, t. II, Olsztyn 2012.
Skowrońska-Bocian E., Małżeńskie ustroje majątkowe [online], Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis 2010 (http://sip.lex.pl/#/monografia/369217562/34, 28.08.2015).
Smyczyński T., Prawo rodzinne i opiekuńcze, Warszawa 1999.
Stanowisko Sejmu z 7 marca 2013 r. wyrażone w sprawie zawisłej przed Trybunałem Konstytucyjnym, sygn. akt P 40/12 [online], http://db.trybunal.gov.pl/sprawa/sprawa_pobierz_plik200.asp?plik=F-1113125615/P_40_12_sjm_2013_03_07_ADO.pdf&syg=P%2040/12 (9.03.2015).
Stępień-Sporek A., Skutki separacji związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, w: Działalność gospodarcza z udziałem małżonków [online], Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis 2009 (http://sip.lex.pl/#/monografia, 28.08.2015).
Sylwestrzak A., Skutki prawne separacji małżonków, Warszawa 2007.
Trojanowski Z., Glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 maja 2012 r., II GPS 2/12, Przegląd prawa rolnego 1 (2012).
Uchwała NSA z 30 maja 2012 r., sygn. akt II GPS 2/12.
Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (tekst jednolity: Dz.U. 2014 r., poz. 1872).
Winiarz J., Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Komentarz, Warszawa 2012.
Wyrok Naczelny Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2012 r., sygn. akt II GSK 886/11.
Wyrok NSA z 14 stycznia 2010 r., sygn. akt II GSK 317/09.
Wyrok WSA w Lublinie z 8 października 2008 r., sygn. akt l SA/Lu 250/08.
Wyrok WSA w Łodzi z 25 maja 2007 r., sygn. akt 11 SA/Łd 1011/06.
Wyrok WSA w Łodzi z 9 lutego 2011 r., sygn. akt 11 SA/Łd 1418/10.
Zapis stenograficzny wspólnego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (103.) oraz Komisji Ustawodawczej (266.) 24 kwietnia 2014 [online], http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:Zf04EVJ0F5YJ:www.senat.gov.pl/download/gfx/senat/pl/senatkomisjeposiedzenia/4951/stenogram/103rrww_egz_4.pdf+&cd=10&hl=pl&ct=clnk&gl=pl (12.08.2015).
Lis-Staranowicz, D. (2015). Posiadanie gospodarstwa przez małżonków a wpis do ewidencji producentów rolnych. Studium jednego przypadku. Studia Warmińskie, 52, 241–255. https://doi.org/10.31648/sw.135
Dorota Lis-Staranowicz
Katedra Prawa Konstytucyjnego, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, ul. Warszawska 98, 10-702 Olsztyn
Katedra Prawa Konstytucyjnego, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, ul. Warszawska 98, 10-702 Olsztyn
