Usługi użyteczności publicznej w sektorze ciepłowniczym
Michał Krzykowski
Uniwersytet Warmińsko - MazurskiAbstrakt
W odróżnieniu od rynku energii elektrycznej czy gazu ziemnego, cechą charakterystyczną sektora ciepłowniczego jest jego lokalny charakter. Transport ciepła rurociągami bowiem generuje straty ciepła i w związku z tym obszar działania poszczególnych systemów ciepłowniczych determinowany jest względami ekonomicznymi.
Tradycyjnie świadczenie usług o charakterze użyteczności publicznej przypisuje się usługom związanym z dostarczaniem energii elektrycznej. Tym niemniej, ze względu na rolę jaką pełni energia cieplna w zaspokajaniu potrzeb gospodarstw domowych również ten sektor gospodarki należy traktować jako taki, w którym świadczone są tego rodzaju usługi.
Celem niniejszego opracowania jest analiza i ocena obowiązujących regulacji prawnych przez pryzmat obowiązków użyteczności publicznej nałożonych przez krajowego ustawodawcę na przedsiębiorstwa ciepłownicze.
Słowa kluczowe:
prawo energetyczne, prawo konkurencji, sektor ciepłowniczy, usługi użyteczności publicznej, usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczymBibliografia
Jeżowski, P. Problemy polskiego ciepłownictwa – stan obecny i kierunki zmian, (w:) Chochołowski A., Krawiec F. (red.). Zarządzanie w energetyce. Koncepcje, zasoby, strategie, struktury, procesy i technologie energetyki odnawialnej, Warszawa 2008.
Kamiński J., Malik A., Analiza krajowego sektora ciepłowniczego – stan obecny i kluczowe determinanty rozwoju, Zeszyty Naukowe IGSMiE 2016, nr 92.
Kraśniewski M., Dylematy sektora ciepła systemowego, czyli kilka słów o konkurencji i monopolu w ciepłownictwie, „Internetowy Kwartalnik Prawa Antymonopolowego 2020”, Nr 6 (9).
Krzykowski M., Rozstrzyganie sporów pomiędzy deweloperem
a przedsiębiorstwem energetycznym na tle umów przyłączeniowych (w:) Królikowska – Olczak M., Bieranowski A., Zięty J. (red.), Działalność deweloperska w praktyce gospodarczego, Warszawa 2014.
Łukasiewicz A., Rękas W., Dotychczasowa praktyka realizacji zasady TPA; Cherubin W., Zasada TPA - ogólne przesłanki realizacji (w:) Okólski M. (red.), Jaki model rynku energii?, Warszawa 2001.
Pietrzykowski K. (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, Warszawa 2002, Tom I.
Pajor T., Odpowiedzialność dłużnika za niewykonanie zobowiązania, Warszawa 1982.
Sczepaniak R., Odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez spółki wykonujące zadania publiczne, „Prawo Spółek” 1988, Nr 11.
Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2011.
Swora M., Muras Z. (red.), Prawo energetyczne. Tom I. Komentarz. Wyd. II, Warszawa 2016, https://sip-1lex-1pl-10000f4xk046c.han.uwm.edu.pl/#/commentary/587297037/516187 (5.05.2018).
Szpunar A., glosa do orz. SN z 15. 10. 1997 r., III CKN 211/97, "OSP" 1998, Nr 3.
Szwedziak – Bork I., Nadużywanie pozycji dominującej przez przedsiębiorstwa ciepłownicze na lokalnych rynkach ciepła, „IKAR” 2016, Nr 4 (5).
Szydło M, Regulacja sektorów infrastrukturalnych jako rodzaj funkcji państwa wobec gospodarki, Warszawa 2005.
Wierzbicki J., Ekonomiczne aspekty reaktywowania samorządu terytorialnego w Polsce, „RPEiS” 1992.
Wojtkowiak A., Użyteczność publiczna w gospodarce komunalnej, Zeszyty Naukowe Instytutu Administracji Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie, Seria Seria: Gubernaculum et Administratio 2006, Zeszyt. IV.
Uniwersytet Warmińsko - Mazurski