Pomoc publiczna dla przedsiębiorców wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych
Kamil Olczak
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w OlsztynieAbstrakt
Istotą pomocy publicznej jest jakiekolwiek świadczenie udzielone na rzecz przedsiębiorcy przez państwo lub przy użyciu zasobów państwowych w dowolnej formie, poprzez zwiększenie wydatków lub zmniejszenie przychodów ze strony państwa, które łączy się z przyznaniem temu beneficjentowi korzyści, których nie mógłby uzyskać w ramach normalnej działalności gospodarczej. Pomoc taka jest niezgodna z prawem Unii Europejskiej w zakresie w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi, a także gdy zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji. Celem artykułu jest wskazanie na sytuacje, w których udzielenie pomocy publicznej jest dozwolone, a następnie dokonanie oceny czy pomoc publiczna udzielona producentom energii ze źródeł odnawialnych może stanowić dozwoloną pomoc publiczną w rozumieniu art. 107 ust.1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Warunkiem zastosowania określonego środka jako pomocy publicznej jest jego klasyfikacja. Państwa członkowskie przyznając pomoc publiczną na energię ze źródeł odnawialnych, powołują się na konieczność zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, rozwoju konkurencji, efektywności ekonomicznej, uwzględniania wymogów ochrony środowiska oraz równoważenia interesów przedsiębiorców i odbiorców energii. Obejmuje to wspieranie przedsiębiorstw produkujących energię ze źródeł odnawialnych.
Słowa kluczowe:
prawo, pomoc publiczna, odnawialne źródła energii, instrument finansowy, bezpieczeństwo energetyczneBibliografia
Blicharz R, Pawełczyk M., Przedsiębiorca czyli kto?, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 2004, nr 3. Google Scholar
Czarnecka M., Ogłódek T. (red.), Prawo energetyczne. Ustawa o Odnawialnych źródłach energii. Ustawa o mocy Ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2020. Google Scholar
D`Sa R.M., European Community Law on State Aid, Sweet&Maxwell, London 1998. Google Scholar
Dudzik S., Pomoc państwa dla przedsiębiorstw publicznych w prawie Wspólnoty Europejskiej, Zakamycze, Kraków 2002. Google Scholar
Hancher L., Ottervanger P.J., Slit J., E.C. State Aids, Sweet&Maxwell, London 1999. Google Scholar
Kopeć A., Pomoc publiczna w dobie pandemii COVID-19, „Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” 2021, nr 1(10). Google Scholar
Krieglstein F., Renewable Energy Schemes and EC State Aids Provisions, „European Environmental Law Review” 2001, nr 2. Google Scholar
Królikowska-Olczak M., Pomoc publiczna w prawie Unii Europejskiej, „Studia Prawno-Ekonomiczne” 2002, t. VI. Google Scholar
Królikowska-Olczak M., Pomoc publiczna jako instrument prawny oddziaływania na gospodarkę, [w:] A. Powałowski (red.), Prawne instrumenty oddziaływania na gospodarkę, C.H. Beck, Warszawa 2016. Google Scholar
Marquardt P., Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorców, LexisNexis, Warszawa 2007. Google Scholar
Materna G., Pojęcie przedsiębiorcy w polskim i europejskim prawie ochrony konkurencji, Wolters Kluwer, Warszawa 2009. Google Scholar
Nykiel-Mateo A., Pomoc publiczna a ogólne środki interwencji w europejskim prawie wspólnotowym, Wolters Kluwer, Warszawa 2009. Google Scholar
Olczak K., Odnawialne źródła energii jako przesłanka bezpieczeństwa publicznego, „Studia Prawno-Ekonomiczne” 2020, nr 117. Google Scholar
Pawełczyk M., [w:] A. Powałowski (red.), Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2009. Google Scholar
Postula I. Werner A., Prawo pomocy publicznej, LexisNexis, Warszawa 2008. Google Scholar
Sieradzka M., Podstawowe zasady obowiązujące przy podejmowaniu, wykonywaniu oraz zakończeniu działalności oraz ich wpływ na sytuację prawna przedsiębiorcy, [w:] M. Sieradzka (red.), Ustawa 16.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców – analiza i Google Scholar
ocena najważniejszych przepisów, „Monitor Polski” 2018, nr 13 – dodatek. Google Scholar
Sieradzka M., Zdyb M., Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2013. Google Scholar
Szydło M., Regulacja sektorów infrastrukturalnych jako rodzaj funkcji państwa wobec gospodarki, Prawo i Praktyka Gospodarcza, Warszawa 2005. Google Scholar
Wierzbowski M. (red.), Konstytucja biznesu. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2019. Google Scholar
Wrześniewski P., Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz, Oficyna Wydawnicza Komentarz do Ustawy, Warszawa 2010. Google Scholar
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
