Stosowanie klauzul społecznych i środowiskowych jako wyraz realizacji zrównoważonych zamówień publicznych
Marzena Brzychcy
Uniwersytet SWPSAbstrakt
Nabywanie dóbr i usług przez jednostki administracji publicznej w procedurach określonych poprzez zamówienia publiczne stanowi istotną część produktu krajowego brutto (PKB). Zamówienia publiczne to kluczowa forma udziału sektora publicznego w gospodarce a stosowanie klauzul społecznych i aspektów prośrodowiskowych jest narzędziem do kształtowania tego udziału zgodnie z polityką UE i poszczególnych państw członkowskich. Stworzenie systemu zamówień publicznych związane jest przede wszystkim z aktywnością państwa w zakresie wydatkowania środków publicznych. Dokonana ocena klauzul społecznych oraz aspektów środowiskowych wskazuje, że jest to istotny instrument rozwoju i wsparcia ekonomii społecznej. Celem artykułu jest dokonanie analizy czy nowa ustawa zawiera przepisy umożliwiające efektywne i transparentne udzielanie zamówień publicznych, uwzględniające rolę zamówień publicznych w kształtowaniu polityki państwa. Istotne znaczenie ma również udzielenie odpowiedzi na pytanie czy obowiązująca Ustawa Pzp realizuje również wytyczne Strategii na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju dotyczących zamówień publicznych.
Słowa kluczowe:
prawo zamówień publicznych, dyrektywy UE, przetargi, klauzule społeczne, klauzule środowiskoweBibliografia
Bielikow-Kucharska M., Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych, Wolter Kluwers, Warszawa 2016. Google Scholar
Bitner M., [w:] W. Misiąg (red.), Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2017. Google Scholar
Greta M., Tomczak-Woźniak E., Długoterminowe cele strategiczne a zrównoważony rozwój obszarów wiejskich w obliczu strategii Europa 2020, „Journal of Agribusiness and Rural Development” 2013, nr 2. Google Scholar
Hix S., System polityczny Unii Europejskiej, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2010. Google Scholar
Kowalski A. (red.), Zamówienia publiczne na rzecz włączenia społecznego, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2021. Google Scholar
Kwestie społeczne w zakupach. Przewodnik dotyczący uwzględniania kwestii społecznych w zamówieniach publicznych, 2011, http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId =pl&pubId=606&type=2&furtherPubs=no. Google Scholar
Kozarzewski R., Podstawy prawne zamówień publicznych i klauzul społecznych, [w:] T. Schimanek (red.), Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Poradnik, Poradnik opracowany w ramach projektu „Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej Google Scholar
w subregionie warszawskim”, Warszawa 2015. Google Scholar
Majewski B., Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych – szansa podmiotów ekonomii społecznej w lepszej partycypacji środków publicznych, [w:] U. Szymańska, M. Falej, T. Majer, M. Hejbudzki (red.), Perspektywy rozwoju sektora organizacji Google Scholar
pozarządowych, WPiA UWM, Olsztyn 2015. Google Scholar
Nowicki H., Cele systemu zamówień publicznych, [w:] T. Kocowski, J. Gola (red.), Przedsiębiorcy w społecznej gospodarce rynkowej. System zamówień publicznych w Polsce, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu” 2017, nr 497. Google Scholar
Odachowski J., Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne – wybrane problemy (kontekst publicznego nadzoru nad rynkiem zamówień publicznych, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu” 2018. Google Scholar
Ofiarski Z., [w:] M. Safjan, L. Bosek (red.), Konstytucja RP, t. 2: Komentarz do art. 87–94, C.H. Beck, Warszawa 2016. Google Scholar
Ołdak K., Klauzule społeczne w zamówieniach społecznych, „Ekonomia Społeczna” 2012, nr 1(4). Google Scholar
Schimanek T., Podstawowe informacje o klauzulach społecznych, FISE, Warszawa 2012. Google Scholar
Sołtysińska A., Zamówienia publiczne w Unii Europejskiej, Zakamycze, Kraków 2004. Google Scholar
Stręciwilk M., Olejarz M. (red.), Zrównoważone zamówienia publiczne. Aspekty społeczne i środowiskowe w procedurze udzielania zamówienia w świetle nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2017. Google Scholar
Uniwersytet SWPS
