Wykonywanie zadań publicznych na rzecz ochrony i promocji zdrowia rozrodczego – uwagi wybrane
Dominika Tykwińska-Rutkowska
Uniwersytet GdańskiAbstrakt
Przedmiotem badań w niniejszym opracowaniu uczyniono wykonywanie zadań publicznych na rzecz ochrony i promocji zdrowia rozrodczego, o których stanowi się w ustawie z dnia 2015 r. o leczeniu niepłodności oraz wyłaniające się na tym tle wybrane problemy. Za cel przyjęto ustalenie organów wykonujących te zadania, katalogu i charakteru tych zadań, a także właściwych form działania organów na rzecz ochrony i promocji zdrowia rozrodczego oraz zasygnalizowanie niektórych ze zidentyfikowanych problemów ich wykonywania. Najważniejszy wniosek jest taki, że przyjęte w ustawie o leczeniu niepłodności rozwiązania prawne wpływają na zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego w obszarze zdrowia rozrodczego, którego osiągnięcie staje pod znakiem zapytania, jeśli obowiązujące przepisy prawa nie są stosowane z różnych względów – politycznych, finansowych czy organizacyjnych.
Słowa kluczowe:
ustawa o leczeniu niepłodności, zadania publiczne, ochrona i promocja zdrowia rozrodczego, organy administracji publicznej, jednostki samorządu terytorialnegoBibliografia
Amber S., Thomas H., From women’s health to a gender analysis of health, [w:] W.C. Cockerham (red.), The Blackwell Companion to Medical Sociology, Blackwell, Oxford 2005. Google Scholar
Augustyniak A., Moll T., Art. 7, [w:] B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, wyd. drugie, 2018, Lex. Google Scholar
Banaszak B., Art. 152, [w:] idem, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2012. Google Scholar
Błaś A., W sprawie jakości działań organów administracji publicznej w demokratycznym państwie prawa, [w:] J. Łukasiewicz (red.), Jakość administracji publicznej, TNOiK Oddz. w Rzeszowie, Rzeszów 2004. Google Scholar
Boć J., Komentarz do art. 17, [w:] J. Boć (red.), Konstytucje Rzeczypospolitej Polskiej oraz komentarz do Konstytucji z 1997 r., Kolonia Limited, Wrocław 1998. Google Scholar
Bojanowski E., Konstrukcja kompetencji organu administracji państwowej, „Zeszyty Naukowe Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego – Prawo” 1981, nr 9. Google Scholar
Chauvin T., Stawecki T., Winczorek P., Wstęp do prawoznawstwa, wyd. dziewiąte popr. i uzup., C.H. Beck, Warszawa 2014. Google Scholar
Chmielnicki P., Bandarzewski K., Chlipała M., Dąbek D., Kisiel W., Mączyński M.I., Płażek S., Art. 23, [w:] P. Chmielnicki (red.), Ustawa o administracji rządowej w województwie. Komentarz, 2007, Legalis. Google Scholar
Cieślak Z., Zbiory zachowań w administracji państwowej. Zagadnienia podstawowe, Wyd. UW, Warszawa 1992. Google Scholar
Cybulska R., Art. 4, [w:] B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie powiatu. Komentarz, wyd. drugie, 2007, Lex. Google Scholar
Cybulska R., Art. 14, [w:] B. Dolnicki, Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz, 2012, Lex. Google Scholar
Dawidowicz W., Wstęp do nauk prawno-administracyjnych, PWN, Warszawa 1974. Google Scholar
Dercz M., Administracja rządowa w sferze ochrony zdrowia, [w:] M. Dercz (red.), Prawo publiczne ochrony zdrowia, Wolters Kluwer, Warszawa 2013. Google Scholar
Dercz M., Jednostki samorządu terytorialnego w ochronie zdrowia, [w:] M. Dercz (red.), Prawo publiczne ochrony zdrowia, Wolters Kluwer, Warszawa 2013. Google Scholar
Dercz M., Podstawowe zagadnienia dotyczące podziału zadań w sferze ochrony zdrowia, [w:] M. Dercz (red.), Prawo publiczne ochrony zdrowia, Wolters Kluwer, Warszawa 2013. Google Scholar
Dolnicki B., Samorząd terytorialny, wyd. szóste, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Filipek J., Elementy strukturalne norm prawa administracyjnego, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Jagiellońskiego – Prace Prawnicze” 1982, R. DCXXVII. Google Scholar
Fundowicz S., Decentralizacja administracji publicznej w Polsce, Wyd. KUL, Lublin 2005. Google Scholar
Giętkowski R., Żukowski K., O niektórych problemach filozoficznych prawa ustrojowego administracji publicznej, [w:] T. Bąkowski, E. Bojanowski, R. Giętkowski, M. Pułło, A. Skóra, K. Żukowski, O niektórych problemach filozoficznych administracyjnego Google Scholar
prawa materialnego, administracyjnego prawa procesowego oraz prawa ustrojowego administracji publicznej, [w:] J. Zajadło (red.), Filozofia dogmatyk prawniczych, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2007, t. 18. Google Scholar
Haberko J., Ustawa o leczeniu niepłodności. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2015. Google Scholar
Izdebski H., Uwagi wprowadzające. Podstawowe kwestie, podstawowa terminologia, [w:] M. Dercz (red.), Prawo publiczne ochrony zdrowia, Wolters Kluwer, Warszawa 2013. Google Scholar
Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, LexisNexis, Warszawa 2004. Google Scholar
Kieres L., Ustrój i zadania celowych związków gmin, „Samorząd Terytorialny” 1994, nr 4. Google Scholar
Korporowicz V., Zdrowie i jego społeczne odniesienie, [w:] V. Korporowicz (red.), Zdrowie i jego ochrona. Między teorią a praktyką, SGH, Warszawa 2006. Google Scholar
Longchamps F., O pojęciu stosunku administracyjno-prawnego i gospodarce państwowej, „Państwo i Prawo” 1958, z. 1. Google Scholar
Maciejewski M., Normy celowe i zadaniowe w prawie administracyjnym. Dobra chronione jako ustawowe cele organów administracji, [w:] Z. Duniewska (red.), Dobra chronione w prawie administracyjnym, Wyd. UŁ, Łódź 2014. Google Scholar
Miller M., Opolski J., Zdrowie Publiczne w Polsce a polityka zdrowotna w świetle dokumentów Światowej Organizacji Zdrowia, „Postępy Nauk Medycznych” 2009, nr 22(4). Google Scholar
Niewiadomski Z., Grzelczak W., Ustawa o samorządzie terytorialnym z komentarzem, Wyd. Prawnicze, Warszawa 1990. Google Scholar
Nosko J., Promocja zdrowia i ochrona zdrowia jako zadania własne samorządu terytorialnego, cz. 1, „Zdrowie Publiczne” 2000, nr 4. Google Scholar
Nosko J., Zachowania zdrowotne i zdrowie publiczne. Aspekty historyczno-kulturowe, Inst. Medycyny Pracy im. prof. J. Nofera, Łódź 2005. Google Scholar
Poździoch S., Prawo zdrowia publicznego. Zarys problematyki, Zdrowie i Zarządzanie, Kraków 2004. Google Scholar
Poździoch S., System zdrowotny, [w:] A. Czupryna (red.), Zdrowie publiczne, t. 1, Uniwersyteckie Wydawnictwo Medyczne „Vesalius”, Warszawa 2000. Google Scholar
Poździoch S., Ustawa o wyrobach medycznych, 2012, Lex. Google Scholar
Rabiega A., Ochrona życia i zdrowia ludzkiego w działaniach podmiotów administrujących w sferze opieki zdrowotnej, Wyd. Sejmowe, Warszawa 2009. Google Scholar
Sikorski S., Współczesna administracja publiczna w systemie ochrony zdrowia w Polsce, [w:] idem, Administracja ochrony zdrowia w Polsce – między świadczeniem a reglamentacją, 2021, Lex. Google Scholar
Stec M., Podział zadań i kompetencji w nowym ustroju terytorialnym Polski – kryteria i ich normatywna realizacja, [w:] idem, Nowy podział kompetencji i zadań w administracji rządowej i samorządzie terytorialnym, „Reforma Administracji Publicznej” Google Scholar
, z. 3, s. 54. Google Scholar
Szewczyk T., Specjalistyczne cechy edukacji zdrowotnej, [w:] D. Głowacka (red.), Promocja zdrowia. Konteksty społeczno-kulturowe, Wolumin, Poznań 2000. Google Scholar
Tykwińska-Rutkowska D., Ochrona życia i zdrowia człowieka w prawie administracyjnym (Przyczynek do dyskusji), [w:] Z. Duniewska (red.), Dobra chronione w prawie administracyjnym, Wyd. UŁ, Łódź 2014. Google Scholar
Wierczyński G., Komentarz do rozporządzenia w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, [w:] idem, Redagowanie i ogłaszanie aktów normatywnych. Komentarz, wyd. drugie, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Wlaźlak K., Racjonalność planowania w prawie administracyjnym, 2015, Lex. Google Scholar
Włodarczyk C., [w:] C. Włodarczyk, M. Marek, T. Wyka, Biała Księga. Polska – Unia Europejska. Ochrona życia i zdrowia obywateli, „Opracowania i Analizy. Seria: Prawo” 1996, nr 22. Google Scholar
Włodarczyk C., Poździoch S., Pojęcie i zakres zdrowia publicznego, [w:] A. Czupryna (red.), Zdrowie publiczne, t. 1, Uniwersyteckie Wydawnictwo Medyczne „Vesalius”, Warszawa 2000. Google Scholar
Wojtczak K, Kompetencje i zadania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie bezpieczeństwa zdrowia ludności, „Studia Prawa Publicznego” 2018, nr 3(23). Google Scholar
Ziembiński Z., Kompetencja i norma kompetencyjna, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1969, z. 4. Google Scholar
Zimmermann J., Prawo administracyjne, wyd. siódme, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Uniwersytet Gdański