Determinanty wiarygodności w prawie administracyjnym
Sebastian Bentkowski
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w OlsztynieAbstrakt
Podjęcie w niniejszym artykule zagadnienia wiarygodności w prawie administracyjnym wynika z dążeń teorii i praktyki administrowania do pozyskania „dobrej” administracji, charakteryzującej się legalnością podejmowanych działań, prawidłową oceną stanu faktycznego przy wydawaniu decyzji, skutecznością, gospodarnością i rzetelnością. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie zagadnienia wiarygodności w prawie administracyjnym. Przedmiot artykułu obejmuje m.in. charakterystykę i systematykę pojęcia wiarygodności w świetle prawa administracyjnego oraz analizę w tym kontekście stanu prawnego i dotychczasowego dorobku naukowego podejmującego zagadnienie podstaw prawnych funkcjonowania administracji oraz tworzenia i stosowania prawa administracyjnego. Przeprowadzona analiza pozwoliła sformułować wniosek, że do czynników wpływających na wiarygodność prawa administracyjnego można zaliczyć normy ustrojowe zawarte w Konstytucji RP, zasady „dobrej” legislacji administracyjnej oraz przepisy zapewniające stosowanie prawa w sposób budzący zaufanie obywateli do organów władzy publicznej.
Słowa kluczowe:
prawo, administracja, wiarygodność, zaufanieBibliografia
Babiak M.: Prawo do wynagrodzenia szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie władzy publicznej, „Radca Prawny” nr 53/3/2002, ISSN: 2392-1943 - t.1 Google Scholar
Bafia J.: Zasady tworzenia prawa, Warszawa 1980, s. 82 Google Scholar
Banaszek B, Preisner A.: Prawo konstytucyjne, Wrocław 1996, op. cit, s. 113 Google Scholar
Borkowski J.: Decyzja administracyjna, Warszawa 1970, s. 139-141 Google Scholar
Buczkowski J.: Podstawowe zasady prawa wyborczego [w:] Prawo konstytucyjne – Wybrane zagadnienia,, (red.). H. Zięba-Załucka, Rzeszów 1999, ISBN: 9788387602222 Google Scholar
Chmielewski J.: Zasada budzenia zaufania w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Wydawnictwo Wolters Kluwer. Warszawa 2018 r., ISBN 9788381600309, s. 160-199 Google Scholar
Dawidowicz W.: Wstęp do nauk prawno-administracyjnych, Warszawa 1984, s. 83 Google Scholar
Geberhner S.: Sejmowy Rzecznik Praw Obywatelskich, „Państwo i Prawo”, nr 11/1986 Google Scholar
Gronowska B: Wolność, prawa i obowiązki człowieka i obywatela [w:] Z. Witkowski, J. Glaster, B. Gronowska, A. Bień-Kacała, W. Szyszkowski, Prawo konstytucyjne, (red.) Z. Witkowski, Toruń 2000, s. 132 Google Scholar
Groszyk H., Korybski A.: Instytucje prawne uspołecznienia procesów prawotwórczych, „Acta Universitatis Wratislaviensis”, No 1313, „Prawo” CCVI, Wrocław 1992, ISSN 0524-4544, s. 58 Google Scholar
Jackowski N.: Glosa do wyroku NSA z dnia 28 listopada 2002 r., II SA 3389/01, „Państwo i Prawo”, nr 126-T.3 /10/2004 Google Scholar
Jagielski J.: Kontrola administracji publicznej, Wydawnictwo Prawnicze. Warszawa 1999., Google Scholar
ISBN: 8321907857, op. cit., s. 43-44 Google Scholar
Karnicka A.: Działalność Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie kształtowania się kultury prawnej. Uwarunkowania, przedmiot, metody, „Państwo i Prawo” nr 12/1987 Google Scholar
Kmieciak Z.: Skuteczność regulacji administracyjnoprawnej, Łódź 1994, ISBN: 83-7016-752-7, s. 114 i nast. Google Scholar
Knosala E., Zacharko L., Matan A.: Nauka administracji, Zakamycze 2000, ISBN 83-88551-05-1, s. 39 Google Scholar
Kotarbiński T.: Traktat o dobrej robocie, Zakład Narodowy im. Ossolińskich 1975, Wrocław 1975, s. 345 Google Scholar
Kuta T.: Funkcje współczesnej administracji i sposoby jej realizacji, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego. Wrocław 1992, ISBN: 8322907605 s. 12 Google Scholar
Leoński Z:, Nauka administracji, Wydawnictwo C.H. Beck. Warszawa 1999, ISBN: 8373874860, s. 42 Google Scholar
Lewandowski M: Analiza struktur zadań oceniających, „Prakseologia” nr 3-4/1975, s. 55-56 Google Scholar
Łętowski J., Strachowski S., Szreniawski J., Taras W, Wróbel A.: Nauka administracji – wybrane zagadnienia, Lublin 1993, s. 50 Google Scholar
Łukasiewicz J.: Prawne uwarunkowania skuteczności administracji publicznej, Lublin 1990 r., s. 190-191 Google Scholar
Miszczak M.: Weryfikacja wiarygodności informacji zamieszczonej w Internecie – pragmatyka istotna dla zachowania bezpieczeństwa na poziomie jednostki. Nowoczesne Systemy Zarządzania Instytut Organizacji i Zarządzania Zeszyt 15 (2020), nr 3 (lipiec-wrzesień) Wydział Bezpieczeństwa, Logistyki i Zarządzania ISSN 1896-9380, s. 54 Google Scholar
Rot H.,, Grzegorczyk J.: Kształtowanie systemu prawa, t. I/II, Acta Universitatis Wratislaviensis No 699, Prawo CXVIII, Wrocław 1984, ISSN 0524-4544, s. 150-155 Google Scholar
Sitek M., Jakość prawa miejscowego jako warunek dobrze funkcjonującego samorządu, „Journal of Modern Science”, 2017 r., nr 1/32, ISSN: 1734-2031, s. 154 Google Scholar
Supernat J., Duniewska Z., Stahl M. (red.) O pojęciu rozliczalności (Accountability) w administracji. W: Odpowiedzialność administracji i w administracji. Wolters Kluwer. Warszawa 2013, ISBN: 9788326444241, s. 35-41 Google Scholar
Sylwestrzak A.: Kontrola administracji publicznej w III Rzeczpospolitej Polskiej, Gdańsk 2001, ISBN 8373260056, s. 7 i nast. Google Scholar
Wierzbowski B.: Skarga konstytucyjna – oczekiwania i problemy, „Przegląd Sądowy”, nr 4/1991 ISSN 0867-7255, Z. Czeszejko-Sochacki: Skarga konstytucyjna w prawie polskim, „Przegląd Sejmowy”, nr 1/1998, ISSN 0867-7255 Google Scholar
Witkowski Z., Glaster J., Gronowska B., Bień-Kacała A., Szyszkowski W.: Prawo konstytucyjne, (red.) Z. Witkowski, Toruń 2000, s. 71-72 Google Scholar
Wróblewski J.: Tworzenie prawa a wykładnia prawa, „Państwo i Prawo”, nr 6/1978, ISSN 0031-0980, s. 13 i nast. Google Scholar
Zawadzki S.: Kompleksowość procesu prawotwórczego, „Studia Prawnicze”, nr 1/1979, s. 6-7 Google Scholar
Żukowski L., Sawuła R.: Postępowanie administracyjne, Warszawa 2004, ISBN 83 -7334-370-9, s. 51-66 Google Scholar
Akty prawne Google Scholar
Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483) Google Scholar
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 735) Google Scholar
Orzecznictwo Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 1981 r. SA 820/81, ONSA 1981r. Nr 1, poz. 57 Google Scholar
Wyrok NSA z dnia 4 czerwca 1982 r. I SA 258/82, ONSA 1982 Nr 1, poz. 54 Google Scholar
wyrok NSA z dnia 10 lipca 1985 r. SA/Kr 579/85, ONSA 1985 r. Nr 2, poz. 14 Google Scholar
wyrok NSA z dnia 30 czerwca 1983 r. I SA 178/83, ONSA 1983 r. Nr 1, poz. 51 Google Scholar
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie