Zmiana mediatora w sporze zbiorowym – uwagi de lege lata i de lege ferenda
Hanna Frąckowiak
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w OlsztynieAbstrakt
Brak porozumienia na etapie rokowań w trwającym sporze zbiorowym otwiera jego stronom możliwość prowadzenia mediacji. W tej fazie sporu pojawia się podmiot zewnętrzny, osoba trzecia, jaką jest mediator. Podmiot z założenia bezstronny, neutralny, stojący po środku sporu, mający pomóc stronom sporu w jego rozwiązaniu, często jego skonkretyzowaniu, i podpisaniu porozumienia. W praktyce może się jednak okazać, że wymóg bezstronności mediatora pozostaje jedynie w sferze ustawowych założeń.Celem artykułu jest wskazanie rozwiązań, które w razie utraty zaufania do mediatora przez strony sporu, bądź jedną z nich, pozwalałyby na jego odwołanie i zmianę. Ustawodawca nie przewidział bowiem mechanizmów zmiany mediatora przez strony sporu, nie przyznał również takich kompetencji ministrowi, który mediatora powołał. Problemu tego nie rozwiązuje również najnowszy projekt ustawy o sporach zbiorowych pracy.
Analiza przepisów ustawy o sporach zbiorowych, dostępnego orzecznictwa oraz dorobku doktryny prowadzi do wniosku, że w przypadku wniosku o odwołanie mediatora przy jednoczesnym sprzeciwie drugiej strony sporu, brak jest w zbiorowym prawie pracy mechanizmów umożliwiających zmianę mediatora w toku mediacji. W artykule wskazano jednak możliwość dokonania tytułowej zmiany przy zastosowaniu przepisów prawa cywilnego, co dla strony niezadowolonej z działań podejmowanych przez mediatora, może okazać się jedynym możliwym rozwiązaniem i jedyna drogą do pozytywnego zakończeniu sporu zbiorowego.
Słowa kluczowe:
zbiorowe prawo pracy, spory zbiorowe, mediacja, mediator, bezstronność mediatora, odwołanie mediatoraBibliografia
Cichobłaziński L., Mediator w sporach zbiorowych Google Scholar
jako doradca organizacyjny - perspektywa narracyjna, Problemy Zarządzania, vol. 11, nr 3 (43) 2013, Google Scholar
Cudowski B., Spory zbiorowe w polskim prawie pracy, Białystok 1998, Google Scholar
Doherty N., Guyler M., Mediacja i rozwiązywanie konfliktów w pracy, Warszawa 2010, Google Scholar
Drapała P. [w:] Kodeks cywilny. Komentarz. Tom V. Zobowiązania. Część szczegółowa, wyd. II, J. Gudowski (red.), Opublikowano: WKP 2017, Google Scholar
Góral Z., Mediacja jako sposób rozwiązywania zbiorowych sporów pracy (uwagi de lege ferenda) [w:] Z. Góral (red.), Studia z prawa pracy. Książka pamiątkowa ku czci Docenta Jerzego Logi, Łódź 2007, Google Scholar
Kurzynoga M., Procedura rokowań i mediacji [w:] Warunki legalności strajku, Warszawa 2011, Google Scholar
Lewandowski H., Ustawa o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Komentarz, [w:] Prawo pracy, LexisNexis 2001, Google Scholar
Majewski A., Mularczyk K. Mediacja jako ADR w prawie pracy, Kwartalnik ADR nr 3(11)/2010, Google Scholar
Masewicz W., Ustawa o związkach zawodowych. Ustawa o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, Warszawa 1998, Google Scholar
Pisarczyk Ł., Mediator [w:] System Prawa Pracy. Tom V. Zbiorowe prawo pracy, K. W. Baran (red.), Warszawa 2014, Google Scholar
Stefańska E., Mediacja i postępowanie pojednawcze [w:] Kodeks Postępowania Cywilnego: Komentarz, T1, Manowska, Małgorzata (red.). Warszawa 2011. Google Scholar
Szpunar A. [w:] System Prawa Cywilnego, t. III, cz. 2, Prawo zobowiązań – część szczegółowa, S. Grzybowski (red.), Wrocław 1976, Google Scholar
Świątkowski A. M. [w:] Zbiorowe prawo pracy. Komentarz, Komentarz do ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, J. Wratny (red.), K. Walczak (red.), Legalis 2009, Google Scholar
Tomanek A. [w:] Zbiorowe prawo zatrudnienia. Komentarz, K.W. Baran (red.), Warszawa 2019, Google Scholar
Weitz K., Gajda-Roszczynialska K. [w:] System prawa handlowego, t. 7. Postępowanie sądowe w sprawach cywilnych z udziałem przedsiębiorców, T. Wiśniewski (red.), Warszawa 2013, Google Scholar
Winiczenko M., Rozwiązywanie sporów zbiorowych przy udziale i pośrednictwie mediatora, PiZS nr 1/1996, Google Scholar
Żołyński J., Mediacja [w:] Pracodawca a związki zawodowe. Wybrane problemy zbiorowego prawa pracy, Warszawa 2011, Google Scholar
Żołyński J., Ustawa o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Komentarz. Wzory pism, Opublikowano: LEX WKP 2012, Google Scholar
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie