De lege ferenda postulates regarding the environmental aspects of the legalization of unauthorized constructions
Olga Łachacz
University of Warmia and Mazury in Olsztynhttp://orcid.org/0000-0003-3439-1874
Marcin Adamczyk
University of Warmia and Mazury in Olsztynhttp://orcid.org/0000-0002-0838-0488
Abstract
The issue of the legalization of unauthorized constructions in connection with the environmental impact assessment has become relevant in the context of the harmonization of Member States' regulations and the creation of a European environmental impact assessment system. The purpose of the article is to present current legal issues in this area, relevant European law and the Court of Justice’s preliminary rulings in two cases regarding Italy tried in 2017 and 2018 respectively. In those rulings the Court found it possible to legalize unauthorized constructions that could present thread to the environment and adopted some guidelines in this respect. De lege ferenda postulates regarding the legalization of unauthorized constructions were elaborated. The authors emphasized the need to introduce pertinent legal solutions, pointing out that national administrative provisions and administrative procedures should be taken into account.
Keywords:
administrative procedure, environmental impact assessment, unauthorized construction, administrative decisionReferences
Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. 16, C.H. Beck, Warszawa 2019. Google Scholar
Ciechanowicz-McLean J., Aktualne problemy nauki prawa ochrony środowiska, „Studia Prawnoustrojowe” 2019, nr 43. Google Scholar
Filipowicz T., Plucińska-Filipowicz A., Wierzbowski, M., Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, seria Krótkie Komentarze Becka, C. Beck, Warszawa 2017. Google Scholar
Florczak-Wątor M., Komentarz do art. 7 Konstytucji, [w:] P. Tuleja (red.), Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej. Komentarz, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2019. Google Scholar
Kosieradzka-Federczyk A., Charakterystyka prawna wybranych aspektów decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 7-8. Google Scholar
Gruszecki K., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, wyd. V, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2019. Google Scholar
Łuczak-Tarka J., Komentarz do art. 106 ustawy o ochronie danych osobowych, [w:] D. Lubasz (red.), Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2019. Google Scholar
Makuch J., Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji rozpoczętej (lub zrealizowanej) w warunkach samowoli budowlanej (linia orzecznicza), LEX/el. 2017. Google Scholar
Michalska J., Pytania prejudycjalne sądów do TS UE, [w:] M. Jabłoński, S. Jarosz-Żukowska, K. Wójtowicz (red.), Zasada pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej w praktyce działania organów władzy publicznej w RP, Prace Naukowe Wydz. Prawa, Administracji i Ekonomii UWr, Wrocław 2015. Google Scholar
Niedźwiedź M., Stosowanie prawa wspólnotowego przez organy administracyjne, „Casus” 2004, nr 32. Google Scholar
Wilk-Ilewicz A., Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia według wymogów prawa Unii Europejskiej, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2015, nr 4. Google Scholar
Zalasiński A., Zakres pytania prejudycjalnego (komentarz praktyczny), ABC, LEX Google Scholar