Służba Ochrony Państwa – analiza działalności instytucji ochrony prawa
Anna Hernacka-Janikowska
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczyhttps://orcid.org/0000-0003-2393-8950
Abstrakt
Celem artykułu jest ukazania najważniejszych zmian prawnych jakie towarzyszyły likwidacji Biura Ochrony Rządu i powołania w jego miejsce Służby Ochrony Państwa. Elementem wprowadzającym jest wskazanie na rys historyczny i ewolucję instytucji ochrony najważniejszych osób w państwie. Ważnym punktem początkowym rozważań jest wskazanie na podstawowe przesłanki i argumenty związane z chęcią likwidacji wcześniej funkcjonującego Biura Ochrony Rządu i ustanowienie w jego miejsce Służby Ochrony Państwa. W tekście autorka poddała komparatystyce kształt funkcjonowania Służby Ochrony Państwa oraz wcześniej funkcjonującego Biura Ochrony Rządu. Zwrócono również szczególną uwagę na zmiany dotyczące wykonywanych zadań przez funkcjonariuszy jak i zmian obejmujących płaszczyznę organizacyjną instytucji. Elementem dodatkowym jest analiza zapisów dokumentów odnoszących się do sprawozdania z funkcjonowania Służby Ochrony Państwa, jak również tych związanych z określeniem przyszłych celów działalności instytucji. Ponadto, w artykule zawarto również wnioski sporządzone w wyniku kontroli Najwyżej Izby Kontroli w związku z funkcjonowaniem służby. Elementem podsumowującym jest próba rozstrzygnięcia czy zaistniałe zmiany prawne w omawianej przedmiotowej sprawie, były słuszne oraz czy można było w inny sposób poddać modyfikacji funkcjonowanie instytucji.
Słowa kluczowe:
instytucja, prawo, bezpieczeństwo, funkcjonariusze, ochrona państwa, ochrona rząduBibliografia
Historia, https://www.sop.gov.pl/pl/o-sluzbie/historia/historia-sop/201,Historia.html. Google Scholar
Iluk Ł., Bezpieczeństwo i porządek publiczny a konstytucyjna ochrona wolności zgromadzeń – prawna problematyka utrwalania obrazu na potrzeby organów ścigania w świetle niemieckiego prawa o zgromadzeniach, ,,Studia Prawnoustrojowe” 2019, nr 45. Google Scholar
Informacja o wynikach kontroli ,,Realizacja programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017–2020”,Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa 2019. Google Scholar
Lipski J., Nalaskowska U., Status Biura Ochrony Rządu – instytucji bezpieczeństwa wewnętrznego,,,Bezpieczeństwo. Teoria i praktyka” 2009, nr 1–2. Google Scholar
Matysek K., Adaptacja zawodowa funkcjonariusza w służbie mundurowej na przykładzie Biura Ochrony Rządu, ,,Security, Economy & Law” 2017, nr 3. Google Scholar
Meszyński K., Biuro Ochrony Rządu elementem systemu bezpieczeństwa państwa,,,Przedsiębiorczość i Zarządzanie” 2016, t. XVII, z. 5, cz. 1. Google Scholar
Oceny instytucji publicznych, Centrum Badania Opinii Społecznej, Warszawa 2017. Google Scholar
Powstanie Służba Ochrony Państwa, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Google Scholar
https://archiwum.mswia.gov.pl/pl/aktualnosci/16386,Powstanie-Sluzba--Ochrony-Panstwa.html. Google Scholar
Plan działalności Służby Ochrony Państwa na rok 2020, Biuletyn Informacji Publicznej SOP, https://www.sop.gov.pl/bip/wolnytekst/564,Plany-dzialalnosci-sprawozda-nia-oswiadczenia.html. Google Scholar
Rachwalska M., SOP na kolizyjnym kursie. Dwa razy więcej zdarzeń niż BOR, https://www.infosecurity24.pl/rosnie-liczba-wypadkow-i-kolizji-z-winy-kierowcow-sop. Google Scholar
Rządowy projekt ustawy o Służbie Ochrony Państwa, http://sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1916. Google Scholar
SOP i KSRG na tegorocznej liście planów NIK, https://www.infosecurity24.pl/sop-i-ksr-g-na-liscie-planow-nik-na-2020-rok. Google Scholar
Ura E., Likwidacja Biura Ochrony Rządu, utworzenie Służby Ochrony Państwa, ,,Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica” 2019, nr 87. Google Scholar
Ustawa o Służbie Ochrony Państwa powinna być zmieniona, jeszcze przed wejściem w życie. Chodzi o przepisy dotyczące przeprowadzenia kontroli osobistej, https://www.rpo.gov.pl /pl/content/ustawa-o-sluzbie-ochrony-panstwa-powinna-byc-zmie-niona-jeszcze-przed-wejsciem-w-zycie. Google Scholar
Ustawa o Służbie Ochrony Państwa powinna być zmieniona, jeszcze przed wejściem w życie. Chodzi o przepisy dotyczące przeprowadzenia kontroli osobistej, Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Warszawa 2018, https://www.rpo.gov.pl/pl/content/ustawa-o-sluzbie-ochrony-panstwa-powinna-byc-zmieniona-jeszcze-przed-wejsciem-w-zycie. Google Scholar
Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o Służbie Ochrony Państwa, http://sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1916. Google Scholar
Wolność zgromadzeń w Polsce w latach 2016-2018. Raport Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Obywatelskich, Warszawa 2018. Google Scholar
Zawistowski, Orły Kampanii Zamkowej, http://www.polska1918-89.pl/pdf/orly-kom-panii-zamkowej,2060.pdf. Google Scholar
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy
https://orcid.org/0000-0003-2393-8950
