Support for investments preventing the destruction of agricultural production potential under the Rural Development Program 2014-2020 (legal solutions and practice)
Abstract
The article focuses on the analysis of normative solutions contained in the Rural Development Program 2014-2020 regarding the aid instrument called "Investments restoring agricultural production potential". The purpose of the article is to try to answer the question of whether and to what extent the form of support mentioned above protects the agricultural producer and ensures the sustainability of farming. According to the assumptions, this action is to promote remedies that serve to reduce the effects of probable natural disasters, adverse climatic events and disasters. The reason for the poor use of the funds available under this measure is the condition of meeting simultaneously two conditions for receiving aid, i.e. damage of at least 30% of the average annual agricultural production and destruction of the permanent component of the holding. This tool does not significantly affect the protection of the workshop of agricultural producers and requires legislative changes. Based on the analysis of the research material, conclusions were presented indicating possible changes that should be implemented when designing the assumptions for the future financial perspective of the European Union for 2021-2027.
Keywords:
Rural Development Programme 2014-2020, financial support, natural disaster, investments, farmReferences
Błażejczyk P., Kazimierczuk M., Wymagania dotyczące posiadania nieruchomości rolnych w wybranych działaniach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, „Studia Prawnoustrojowe” 2018, nr 39. Google Scholar
Budzinowski R., Przyrodniczo-techniczny czynnik rozwoju prawa rolnego, „Przegląd Prawa Rolnego” 2006, nr 1. Google Scholar
Budzinowski R., Status prawny rolnika jako przedsiębiorcy (zagadnienia wybrane), „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2002, nr 3. Google Scholar
Budzinowski R., Suchoń A., Relacje gospodarstwa rolnego i przedsiębiorstwa rolnego w świetle publicznych mechanizmów ich wspierania, [w:] P. Litwiniuk (red.), Prawne mechanizmy wspierania i ochrony rolnictwa rodzinnego w Polsce i innych państwach Unii Europejskiej, Warszawa 2015. Google Scholar
Czy wsparcie UE dla przemysłu przetwórstwa spożywczego w sposób skuteczny i wydajny zwiększało wartość dodaną produktów rolnych?, sprawozdanie specjalne nr 1, Europejski Trybunał Obrachunkowy, 2013. Google Scholar
Giemza K., Kształtowanie się współczesnego modelu europejskiego rolnictwa a kwestia agrarna, [w:] P. Litwiniuk (red.), Kwestia agrarna. Zagadnienia prawne i ekonomiczne, Warszawa 2016. Google Scholar
Giemza K., Wdrożenie funduszy europejskich w polskim rolnictwie na przykładzie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, „Studia z Polityki Publicznej” 2017, nr 3. Google Scholar
Jarosiewicz M., Kozikowska K., Wujczyk M., Prawo rolne, Warszawa 2011. Google Scholar
Jeżyńska B., Producent rolny jako przedsiębiorca, Lublin 2008. Google Scholar
Jędrzejczyk I., Identyfikacja ryzyka na potrzeby ochrony ubezpieczeniowej sektora rolnego, „Rozprawy Ubezpieczeniowe” 2008, nr 4. Google Scholar
Jurcewicz A., Wspólna Polityka Rolna Unii Europejskiej, [w:] P. Czechowski (red.), Prawo rolne, Warszawa 2019. Google Scholar
Jurcewicz A., Kozłowska B., Tomkiewicz E., Wspólna polityka rolna. Zagadnienia prawne, Warszawa 2007. Google Scholar
Kazimierczuk M., Zasady funkcjonowania państwa podczas stanu klęski żywiołowej w III RP, „Studia Prawnoustrojowe” 2005, nr 4. Google Scholar
Kiryluk-Dryjska E., Alokacja środków finansowych na wybrane działania PROW 2014–2020 z wykorzystaniem optymalizacji liniowej, „Journal of Agrobusiness and Rural Development” 2014, nr 3. Google Scholar
Kremer E., Ubezpieczenia majątkowe rodzinnych gospodarstw rolnych, [w:] P. Litwiniuk (red.), Prawne mechanizmy wspierania i ochrony rolnictwa rodzinnego w Polsce i innych państwach Unii Europejskiej, Warszawa 2015. Google Scholar
Kuś A., Rodzaje kompetencji Unii Europejskiej a unijna polityka podatkowa, „Studia z Polityki Publicznej” 2014, nr 2. Google Scholar
Lipińska I., Prawne aspekty zarządzania ryzykiem w działalności rolniczej, Warszawa 2019. Google Scholar
Lipińska I., Prawne determinanty bioasekuracji zwierząt gospodarskich w Unii Europejskiej i Polsce, [w:] P. Litwiniuk (red.), Integracja europejska jako determinanta polityki wiejskiej. Aspekty prawne, Warszawa 2017. Google Scholar
Litwiniuk P., Pozycja samorządu województwa w zakresie wdrażania działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich, [w:] P. Litwiniuk (red.), Samorząd terytorialny w procesie rozwoju gospodarczego obszarów wiejskich, Warszawa 2015. Google Scholar
Litwiniuk P., Program Rozwoju Obszarów Wiejskich jako dokument programowy i źródło prawa rolnego, Warszawa 2018. Google Scholar
Mickiewicz A., Mickiewicz B., Charakterystyczne cechy nowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, „Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu” 2014, t. XVII. Google Scholar
Niewiadomski A., Polityka rozwoju obszarów wiejskich, [w:] P. Czechowski (red.), Prawo rolne, Warszawa 2019. Google Scholar
Prutis S., Dobór instrumentów prawnych służących wsparciu rozwoju obszarów wiejskich, „Studia Iuridica Agraria” 2009, t. VII. Google Scholar
Rembisz W., Kwestie ryzyka, cen, rynku, interwencji i stabilności dochodów w rolnictwie, Warszawa 2013. Google Scholar
Spychalski M., Wpływ Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej na rozwój sektora rolnego i obszarów wiejskich w Polsce – przewidywane korzyści i koszty w pierwszych latach członkostwa, „International Journal of Management and Economics” 2004, vol. 16. Google Scholar
Stankiewicz D., Polityka rozwoju rolnictwa i wsi, „Studia BAS” 2008, nr 12. Google Scholar
Stoksik J., Projektowanie pomocy unijnej w dziedzinie polityki rozwoju obszarów wiejskich, „Studia Iuridica Agraria” 2013, t. XI. Google Scholar
Suchoń A., Wybrane zagadnienia prawne pomocy de minimis w rolnictwie, „Przegląd Prawa Rolnego” 2011, nr 1. Google Scholar
Tomkiewicz E., Bocheński M., Polityka rozwoju obszarów wiejskich w perspektywie lat 2014–2020 w kontekście nowych wyzwań, „Studia Iuridica Agraria” 2012, t. X. Google Scholar
Wigier M., Analiza efektów realizacji polityki rolnej wobec rolnictwa i obszarów wiejskich, Warszawa 2011. Google Scholar
Włodarczyk E., Klęska żywiołowa lub ekologiczna, [w:] E. Włodarczyk, I. Cytlak (red.), Człowiek wobec krytycznych sytuacji życiowych. Z teorii i praktyki pracy socjalnej, Poznań 2011. Google Scholar
Wojciechowski P., Program Rozwoju Obszarów Wiejskich jako podstawowy instrument polityki rozwoju obszarów wiejskich w Polsce, [w:] P. Czechowski (red.), Prawo rolne, Warszawa 2019. Google Scholar