Consequences of the evasion of the obligation to conclude a public procurement contract – selected issues

Małgorzata Moras

Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie


Abstract

If a public procurement procedure results in the selection of the most favourable tender and the successful economic operator is duly notified, both the contracting authority and the economic operator shall then conclude the
contract. Evasion of this obligation by any party can cause negative legal consequences. The paper aims to present selected issues related to the consequences of evasion of the post-tender obligation to conclude a public contract
according to the new public procurement law. The economic operator may demand that the contract be entered with recourse to litigation. However, the
economic operator may demand payment of double bid-bond or compensation for damages resulting from the negative effect of the contract not been concluded. If the economic operator evades concluding the contract, the contracting authority shall select another tender or cancel the public procurement procedure. It is important to demand a bid-bond by the contracting authority, which
determines the amount of damage. The contracting authority can retain it. If there is no bid-bond, the contracting authority is entitled to demand compensation for damages.


Keywords:

public procurement contract, the validity of a tender, the refusal to conclude of a public procurement contract, liability for damages, an economic operator, a contracting authority


Dzierżanowski W., Związanie ofertą a możliwość jej wyboru w przetargu publicznym, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2018, nr 3, Legalis.   Google Scholar

Fuchs B., [w:] M. Fras, M. Habdas (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, t. 3: Zobowiązania. Część ogólna (art. 353–534), Wolters Kluwer, Warszawa 2018.   Google Scholar

Gawrońska-Baran A., Dzierżanowski W., Obowiązek zawarcia umowy finalnej – przegląd bieżących trudności interpretacyjnych, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2018, nr 4.   Google Scholar

Gawrońska-Baran A., Odpowiedzialność odszkodowawcza w zamówieniach publicznych – de lege ferenda, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2015, nr 3.   Google Scholar

Gordon Z., Problem obowiązku zawarcia umowy w systemie zamówień publicznych, [w:] J. Niczyporuk, J. Sadowy, M. Urbanek, Nowe podejście do zamówień publicznych – zamówienia publiczne jako instrument zwiększania innowacyjności gospodarki i zrównoważonego rozwoju. Doświadczenia polskie i zagraniczne, referaty na   Google Scholar

IV Konferencję Naukową 20–21.06.2011 r., Kazimierz Dolny 2011.   Google Scholar

Gordon Z., Konsekwencje poprzetargowego obowiązku zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2018, nr 1, Legalis.   Google Scholar

Grabarczyk M., Związanie ofertą złożoną w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, [w:] H. Nowicki, P. Nowicki (red.), Prawo zamówień publicznych – stan   Google Scholar

obecny i kierunki zmian, Urząd Zamówień Publicznych, Wrocław 2015.   Google Scholar

Grabarczyk M., O niektórych przesłankach odrzucenia oferty w świetle bieżącego orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2019, nr 1.   Google Scholar

Karaszewski G., [w:] J. Ciszewski, P. Nazaruk (red.), Kodeks cywilny. Komentarz aktualizowany, 2021, Lex.   Google Scholar

Lubiszewski M., Skutki upływu terminu związania ofertą w świetle przepisów nowego   Google Scholar

Prawa zamówień publicznych, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 2021, nr 4.   Google Scholar

Machnikowski P., Kodeks cywilny. Komentarz, wyd. 5, C.H. Beck, Warszawa 2013.   Google Scholar

Michta M., Termin związania ofertą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 2017, nr 5.   Google Scholar

Moras M., Forma elektroniczna w zamówieniach publicznych na tle nowej regulacji prawnej, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2017, nr 2, Legalis.   Google Scholar

Olejniczak A., Radwański Z. (red.), Prawo cywilne – część ogólna, seria: System Prawa Prywatnego, t. 2, wyd. trzecie, C.H. Beck, Warszawa 2019.   Google Scholar

Ostapa P., Ujemny interes w umowie przedwstępnej, „Monitor Prawniczy” 2006, nr 2, Legalis.   Google Scholar

Radwański Z., [w:] Z. Radwański (red.), Prawo cywilne – część ogólna, seria: System Prawa Prywatnego, C.H. Beck, Warszawa 2008.   Google Scholar

Szostak R., Przetarg nieograniczony na zamówienie publiczne. Zagadnienia konstrukcyjne, Wyd. Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków 2005.   Google Scholar

Szostak R., Odpowiedzialność organizatora przetargu za szkody wyrządzone konkurentom, „Państwo i Prawo” 2011, nr 10.   Google Scholar

Szostak R., O potrzebie usprawnienia odpowiedzialności organizatora przetargu za szkody wyrządzone konkurentom ubiegającym się o zamówienie publiczne, „Studia Prawnicze. Rozprawy i Materiały” 2011, nr 1.   Google Scholar

Szostak R., Umowy o zamówienie publiczne w zarysie, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2018.   Google Scholar

Szostak R., O spójności nowego prawa zamówień publicznych z przepisami Kodeksu cywilnego i ustaw odrębnych, [w:] M. Lemonnier, H. Nowak (red.), Dziś i jutro zamówień publicznych, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2019.   Google Scholar


Published
2021-12-29

Cited by

Moras, M. (2021). Consequences of the evasion of the obligation to conclude a public procurement contract – selected issues. Studia Prawnoustrojowe, (54). https://doi.org/10.31648/sp.6901

Małgorzata Moras 
Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie