Compensation for limiting the use of real estate in the Natura 2000 area impact assessment procedure
Jacek Krystek
Politechnika ŁódzkaAbstract
Restricting the use of real estate in connection with the protection of environmental resources may take place by placing areas or objects under protection under the provisions of the Act on Nature Conservation or by desi-
gnating quiet areas in the agglomeration and quiet areas outside the agglomeration. The owner of such real estate, the use of which or its part in a current manner or in accordance with the intended use has become impossible or significantly limited, may request the buyout of the real estate or its part. The second option available to the owner of such real estate is the possibility to claim compensation for the damage suffered, including a decrease in the value
of the real estate. The aim of the article was to analyze the possibility of limiting the use of the real estate as a result of the Natura 2000 impact assessment procedure, including the claim for compensation. So far, in the doctrine and jurisprudence, this issue has not been extensively analyzed in this context. The analysis of regulations and jurisprudence has shown that if the restriction
on the use of real estate or its part results from individual administrative proceedings, the right to demand the redemption of all or part of the real estate or to demand damages does not directly stem from the currently applica-
ble legal provisions. To eliminate this legal gap, possible ways of amending the legal regulations have been proposed.
Keywords:
environmental law, environmental impact assessment, local spatial development plan, restriction of the use of the real estate, compensation, Natura 2000 areaReferences
Adamczyk M., Dochodzenie roszczeń odszkodowawczych na podstawie przepisów działu IX ustawy – Prawo ochrony środowiska, „Przegląd Prawa Publicznego”, 2021, nr 11, s. 39–51. Google Scholar
Boć J., Prawo ochrony środowiska jako prawo publiczne, [w:] red. Korzeniowski P., Zagadnienia systemowe prawa ochrony środowiska, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź, 2015 https://www.nist.gov.pl/files/zalacznik/1461861271_Korzeniowski_Zagadnienia_systemoweprawa_ochrony_%C5%9Brodowiska.pdf (data dostępu 28.11.2022). Google Scholar
Czekałowska M., Problem konstytucyjnych norm programowych dotyczących ochrony środowiska na tle wybranych regulacji ustawowych, „Acta Iuris Stetinensis”, 2015, nr 11, s. 109–123, http://wpiaus.pl/actaiuris/files/AIS--nr-11-2015.pdf (data dostępu 28.11.2022). Google Scholar
Dobrowolski G., Obszar Natura 2000 jako prawna forma ochrony przyrody, „Przegląd Prawa Publicznego”,2013, nr 5, s. 26–40. Google Scholar
Dołęgowska E., Ograniczanie własności ze względu na ochronę środowiska w kontekście zasady zrównoważonego rozwoju, „Białostockie Studia Prawnicze”, 2015, nr 18, s. 197–208, https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/3455/1/BSP_18_2015_Dolegowska.pdf (data dostępu 28.11.2022). Google Scholar
Garlicki L., Jarosz-Żukowska S., Art. 64, [w:] red. Garlicki L., Zubik M., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz II, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2016, [baza danych LEX]. Google Scholar
Gruszecki K., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2022, [baza danych LEX]. Google Scholar
Habryn-Chojnacka E., Służebność przesyłu a decyzja administracyjna o tzw. częściowym wywłaszczeniu, „Studia Prawa Prywatnego”, 2021, nr 3–4, DOI: 10.32027/SPP.21.3.3. Google Scholar
Habryn-Chojnacka E., Częściowe wywłaszczenie jako podstawa posadawiania urządzeń przesyłowych na cudzym gruncie – wybrane zagadnienia, [w:] red. Kuniewicz Z., Służebność przesyłu. Zagadnienia prywatnoprawne oraz publicznoprawne, Wolters Kluwer, Warszawa 2022. Google Scholar
Hauser R., Niewiadomski Z., Konstytucyjne aspekty regulacji procesu inwestycyjno-budowlanego, „Państwo i Prawo”, 2015, nr 6, s. 3–18. Google Scholar
Krystek J., Ocena oddziaływania na środowisko. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2020. Google Scholar
Leśniak N., Granice ingerencji w sferę praw i wolności jednostki ze względu na konstytucyjną przesłankę „Ochrony środowiska”, [w:] red. Bator A., Jabłoński M., Maciejewski M., Wójtowicz K., Współczesne koncepcje ochrony wolności i praw podstawowych, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław 2013, http://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/43849/PDF/023.pdf (data dostępu 28.11.2022). Google Scholar
Masternak-Kubiak M., Znaczenie zasady proporcjonalności w procesie inwestycyjno-budowlanym, [w:] red. Jabłoński M., Jarosz-Żukowska S., Aktualne wyzwania ochrony wolności i praw jednostki. Prace uczniów i współpracowników dedykowane Profesorowi Bogusławowi Banaszakowi, Uniwersytet Wrocławski, Wrocław 2014, http://www.repozytorium.uni.wroc.pl/Content/59079/20_Malgorzata_Masternak_Kubiak.pdf (data dostępu 28.11.2022). Google Scholar
Pawłowski S., Glosa aprobująca do wyroku TK z dnia 7 marca 2018 r., sygnatura akt K 2/17, „Forum Prawnicze” 2019, nr 2, s. 101–102, https://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-e54f9902-6f7a-41fb-bb0d-e4b8380e7fa0/c/7_Pawlowski.pdf (data dostępu 28.11.2022). Google Scholar
Pchałek M., [w:] Górski M., Pchałek M., Radecki W., Jerzmański J., Bar M., Urban S., Jendrośka J., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, Wydawnictwo C.H.Beck, Warszawa 2019. Google Scholar
Rakoczy B., Ograniczenie praw i wolności jednostki ze względu na ochronę środowiska w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Toruń 2006. Google Scholar
Rakoczy B., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, [w:] Bukowski Z., Czech E., Karpus K., Rakoczy B., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, 2013 [baza danych LEX], Komentarz do art. 2, teza 2. Google Scholar
Rakoczy B., Art. 129, [w:] Bukowski Z., Czech E., Karpus K., Rakoczy B., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2013, [baza danych LEX]. Google Scholar
Sommer J., Ochrona środowiska a prawo własności”, Wydawnictwo Prawo Ochrony Środowiska, Wrocław 2000. Google Scholar
Sypniewski D., Art. 130, [w:] red. Sypniewski D., Prawo budowlane. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2022, [baza danych LEX], teza 14. Google Scholar
Politechnika Łódzka
