Mobbing w administracji publicznej jako zachowanie sprzeczne ze standardami jej funkcjonowania
Norbert Michalak
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczyhttps://orcid.org/0009-0005-4248-5645
Abstrakt
Celem artykułu była analiza zjawiska mobbingu w administracji publicznej oraz wskazanie mechanizmów przeciwdziałania, z uwzględnieniem prac legislacyjnych nad nową definicją mobbingu. Wykazano, że rozpoznanie mobbingu wymaga indywidualnej oceny, z uwzględnieniem długotrwałości, uporczywości i skutków dla pracownika. Ustalono, że mobbing negatywnie wpływa nie tylko na jednostkę, lecz także na funkcjonowanie instytucji publicznych. Planowane zmiany legislacyjne mogą przyczynić się do zwiększenia skuteczności przeciwdziałania mobbingowi poprzez doprecyzowanie jego przesłanek oraz wyższej odpowiedzialności finansowej pracodawców za mobbing. Skuteczna ochrona wymaga jednak także działań systemowych, w tym przypisania odpowiedzialności kadrze kierowniczej, wdrożenia bezpiecznych procedur zgłaszania i ich sprawnego rozpatrywania, prowadzenia szkoleń oraz monitorowania atmosfery pracy. Tylko zintegrowane podejście może realnie ograniczyć skalę zjawiska.
Słowa kluczowe:
prawo pracy, mobbing, administracja publiczna, pracaBibliografia
Błaszczyk W., Zarządzanie konfliktami interpersonalnymi, [w:] W. Błaszczyk (red.), Metody organizacji i zarządzania. Kształtowanie relacji organizacyjnych, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2006. Google Scholar
Bojanowski E., Glejt P., Administracja publiczna, [w:] T. Bąkowski, K. Żukowski (red.), Leksykon prawa administracyjnego materialnego. 100 podstawowych pojęć, C.H. Beck, Warszawa 2015. Google Scholar
Chakowski M., Mobbing – aspekty prawne, Branta, Bydgoszcz–Warszawa 2005. Google Scholar
Chomczyński P., Mobbing w pracy z perspektywy interakcyjnej: proces stawania się ofiarą, Wyd. UŁ, Łódź 2008. Google Scholar
Colman A.M., Słownik psychologii, Wyd. Nauk. PWN, Warszawa 2009. Google Scholar
Gołąb S., Będzik B., Siedlecka Z., The phenomenon of mobbing at work – initial report from the research, „Scientific Papers of Silesian University of Technology – Organization and Management Series” 2023, nr 168. Google Scholar
Itrich-Drabarek J., Problem mobbingu kobiet w instytucjach publicznych, [w:] J.G. Otto (red.), Kobiety w polityce – studia i rozprawy, Inst. Nauk Politycznych UW, Warszawa 2019. Google Scholar
Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Liber, Warszawa 2004. Google Scholar
Klim-Klimaszewska A., Nowsad K., Mobbing w środowisku pracy kobiet funkcjonujących w administracji państwowej a kultura organizacji, „Resocjalizacja Polska” 2023, nr 25. Google Scholar
Kucharska A., Mobbing – Informator dla pracodawcy, Państwowa Inspekcja Pracy, Warszawa 2019. Google Scholar
Kwaśniewska K., Aspekty prawne ochrony pracowników przed zjawiskiem mobbingu, „Rocznik Administracji i Prawa” 2023, nr 1. Google Scholar
Maciejewski T., Gierszewski J., Brunka M., Z problemów administracji – wybrane zagadnienia z administracji publicznej, „Zeszyt Naukowy” 2012, nr 5. Google Scholar
Majchrzak B., Istota administracji publicznej, [w:] Z. Cieślak (red.), Nauka administracji, Wolters Kluwer, Warszawa 2017. Google Scholar
Malinowska-Bizon A., Bizon W., Mobbing in the institutional work environment: the example of Polish prosecutors’ offices, „Studia Iuridica Lublinensia” 2025, nr 5(34). Google Scholar
Muszalski W., Walczak K. (red.), Kodeks pracy. Komentarz, 2024, Legalis. Google Scholar
Najda M., Etyka pracy a mobbing w ujęciu filozofii moralnej i psychologii, Elipsa, Warszawa 2015. Google Scholar
Rucińska P., Szmurło A., Mobbing i jego konsekwencje w organizacji, „Management and Administration Journal” 2021, nr 27(100). Google Scholar
Skiba Ł., Etos menadżera administracji publicznej działającego w ramach jednostki samorządu terytorialnego, „Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej – Zarządzanie” 2015, nr 20. Google Scholar
Sługocki J., Prawo administracyjne. Zagadnienia ustrojowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2012. Google Scholar
Sobczyk A. (red.), Kodeks pracy. Komentarz, Legalis, 2025. Google Scholar
Szewczyk H., Mobbing w jednostkach sektora finansów publicznych, „Z Problematyki Prawa Pracy i Polityki Socjalnej” 2020, t. 1(18). Google Scholar
Szmulik B., Serafin S., Miaskowska-Daszkiewicz K., Zarys prawa administracyjnego, C.H. Beck, Warszawa 2017. Google Scholar
Ulasiewicz M.I., Administracyjnoprawne aspekty jawności działań administracji publicznej, Wyd. UŁ, Łódź 2017. Google Scholar
Wachowiak J., Dysfunkcjonalne zachowania pracowników, Difin, Warszawa 2011. Google Scholar
Warmiński A., Aspekty funkcjonowania administracji publicznej, „Doctrina. Studia Społeczno-Polityczne” 2011, nr 8. Google Scholar
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy
https://orcid.org/0009-0005-4248-5645
Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
