Sprawność postępowania przed sądami administracyjnymi w czasach epidemii COVID-19
Przemysław Krzykowski
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w OlsztynieAbstrakt
Wydarzenia ostatnich miesięcy, w tym w szczególności trwająca od marca 2020 r. epidemia COVID-19 oraz od 24 lutego 2022 r. wojna na Ukrainie, przyspieszyły szereg działań ze strony ustawodawcy, których celem jest pełna cyfryzacja postępowania przed sądami administracyjnymi. Środki komunikacji elektronicznej, umożliwiają bowiem zorganizowanie sytemu wymiaru sprawiedliwości w taki sposób aby umożliwić obywatelowi szerszy dostęp do sądu oraz sprawniejsze rozpoznanie jego sprawy, pomimo ograniczeń wynikających z kolejnych fal zakażeń koronawirusem. Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie: czy stosowanie przez sądy administracyjne dotychczasowych regulacji prawnych zawartych w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329) umożliwiających rozpoznanie spraw na posiedzeniu niejawnym oraz nowych zasad rozpoznawania spraw wprowadzonych specustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2095) - ma istotny wpływ na sprawność postępowania w sądownictwie administracyjnym.
Słowa kluczowe:
prawo administracyjne, szybkość postępowania sądowego, epidemia COVID-19, rozprawa zdalna, posiedzenia niejawneBibliografia
Chlebny J., Sądownictwo administracyjne w Polsce z perspektywy art. 47 KPP, „Europejski Przegląd Sądowy” 2022, nr 10. Google Scholar
Filipczyk H., Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 15zzs(4) ust. 3 specustawy w świetle zasady jawności postępowania sądowego, „Przegląd podatkowy” 2021, nr 5. Google Scholar
Hauser R., Wstępne założenia nowelizacji ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, „Państwo i Prawo” 2013, z. 2. Google Scholar
Klimczak J, Szybkość postępowań sądowych w Polsce i w innych państwach Europy, Instytut Wymiaru Sprawiedliwości, Warszawa 2020; Google Scholar
Kmieciak Z., Europejskie modele sądownictwa administracyjnego, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2006, nr 4–5. Google Scholar
Kopacz M., Krzykowski P. , Prawnoprocesowe uwarunkowania szybkości postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, Olsztyn 2014. Google Scholar
Kowalski M., Tryb uproszczony w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi - pomiędzy jawnością a szybkością postępowania, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2018, nr 4. Google Scholar
Krzykowski P., Hrymowicz K., Rozprawa zdalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi a prawo do jawnego rozpoznania sprawy., „Opolskie Studia Administracyjno-Prawne” 2022, nr 20(1). Google Scholar
Krzykowski P., Informatyzacja postępowania przed sądami administracyjnymi – refleksje na temat nowelizacji z dnia 12 kwietnia 2019 r. (Dz.U. 2019, poz. 934), „Studia Prawnoustrojowe” 2019, nr 46. Google Scholar
Jaśkowska M., Postępowanie uproszczone w kodeksie postępowania administracyjnego i w prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2018, nr 4. Google Scholar
Paduch A., Skierowanie sprawy sądowoadministracyjnej na posiedzenie niejawne na podstawie przepisów ustawy antycovidowej a prawo do jawnego procesu. Glosa do wyroku NSA z dnia 26 kwietnia 2021 r., I OSK 2870/20, OSP 2022, nr 1. Google Scholar
Piątek W., Rozprawa w formie zdalnej przed sądem administracyjnym - nieunikniona przyszłość czy rozwiązanie tymczasowe na czas pandemii?, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2022, nr 2, s. 17-33. Google Scholar
Pietrasz P., Informatyzacja polskiego postępowania przed sądami administracyjnymi a jego zasady ogólne, Warszawa 2020. Google Scholar
Rennert K., Sądownictwo w czasie pandemii koronawirusa, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2021, nr 3. Google Scholar
Ruczkowski P., Nowe zasady komunikacji elektronicznej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, „Rocznik Administracji Publicznej” 2016, nr 2. Google Scholar
Skoczylas D., Rozwój teleinformatyczny państw Europy Wschodniej w kontekście cyberbezpieczeństwa. Zagrożenia a ochrona cyberprzestrzeni – wybrane zagadnienia, „Prawo i Więź” 2022, nr 3. Google Scholar
Skóra A., Selected aspects of electronic administration. Comments on means of communication between parties to general administrative proceedings and public authorities, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Rzeszowskiego. Seria Prawnicza 2019, t. 27. Google Scholar
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
