Local self-government reform and decentralization: challenges for Ukraine after 1991
Rafał Czachor
Uczelnia Jana Wyżykowskiego w PolkowicachAbstract
Local self-government reforms were one of most important elements of political transformations in the post-communist countries. Currently Ukrainian authorities pay much attention to this problem, however all previous attempts of reforms were insufficient. The paper deals with theoretical aspects of local self-government models in a functional approach and discusses challenges that Ukraine will face during the reform. The author concludes that despite of positive tendencies of the reform, it brings serious threats to Ukrainian statehood.
Keywords:
local self-government reform decentralization democratization UkraineReferences
Antoszewski, A. (2014), Parlamenty Europy Środkowej i Wschodniej jako podmioty polityki. Przyczynek do dyskusji o podmiotowości organizacji politycznej. W: Zarządzanie Publiczne. 3(29), 115–124.
Banaszak, B. (2007), Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych państw demokratycznych. Warszawa.
Barański, M. (2007), Samorządność i podmiotowość samorządu terytorialnego. W: Barański, M./Kantyka, S./Kubas, S./Kuś, M., Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne. Warszawa, 19–36.
Bukowski, Z./Jędrzejewski, T./Rączka, P. (2005), Ustrój samorządu terytorialnego. Toruń.
Cockburn, C. (1977), The Local State. Management of Cities and People. London.
Czachor, R. (2015), Postradzieckie reżimy polityczne w perspektywie neopatrymonialnej. Wstęp do badań. Wrocław.
Darden, K. A. (2001), Blackmail as a Tool of State Domination: Ukraine under Kuchma. W: East European Constitutional Review. 10, 67–71.
Dębski, S. S. (2014), Kształtowanie się samorządu terytorialnego: przeszłość i teraźniejszość. Grudziądz.
Europejska Karta Samorządu Terytorialnego sporządzona w Strasburgu dnia 15 października 1985 roku. W: Dziennik Ustaw. 124, 607.
Gąciarz, B. (2004), Instytucjonalizacja samorządności. Aktorzy i efekty. Warszawa.
Hnat, V./Liapina, K./Navruzov, Y./Nikitin, V. et al. (2005), Ukraine. W: Capková, S. (ed.), Local Government and Economic Development. Budapest, 135–167.
Iwański, T./Żochowski, P. (2013), Fikcja decentralizacji. Brak reformy administracyjno-samorządowej hamuje modernizację Ukrainy. Komentarze OSW. 102.
Jabłoński, A. (2006), Podmiot i struktura jako problem w analizie politologicznej. W: Cichosz, M./Zamorska, K. (red.), Politologia w Polsce. Stan badań i perspektywy. Wrocław, 170–180.
Konstytucja Ukrainy (1999). Warszawa.
Ksenicz, I. (2015), Decentralizacja a bezpieczeństwo Ukrainy. W: Sprawy Międzynarodowe. 1, 101–118.
Lutrzykowski, A. (2006), Samorząd terytorialny – element ładu ustrojowego w Unii Europejskiej. Athenaeum. Political Science. 14–15, 91–105.
Łazor, O. (2010), Kształtowanie się samorządu terytorialnego na Ukrainie W: Antoszewski, A./Kolodii, A./Kowalczyk, K. (red.), Transformacja w Polsce i na Ukrainie. Wybrane aspekty. Wrocław, 129–141.
Olszański, T.A. (2014a), Ukraina: suwerenna decentralizacja czy niesuwerenny federalizm? W: Komentarze OSW. 134.
Olszański, T.A. (2014b), Więcej jedności niż podziałów. Zróżnicowania wewnętrzne Ukrainy. W: Punkt Widzenia OSW. 40.
Prystupa, Y. (2009), Kultura polityczna Ukrainy w procesie przemian. W: Wrocławskie Studia Politologiczne. 10, 155–168.
Rajca, L. (2010), Modele samorządu terytorialnego. W: Rajca, L. (red.), Samorząd terytorialny w Europie Zachodniej. Warszawa, 13–26.
Stępień, J. (2015), Cywilizacyjny spór o samorząd terytorialny. W: Samorząd Terytorialny. 3, 17–22.
Swianiewicz, P. (2006), Poland and Ukraine: Contrasting Paths of Decmocratization and Territorial Reforms. W: Local Government Studies. 5, 32, 599–622.
Swianiewicz, P. (2011), Empiryczna typologia systemów samorządowych w krajach Europy Środkowo-Wschodniej. W: Samorząd Terytorialny. 11, 5–21.
Swianiewicz, P. (2012), Modele samorządu terytorialnego w krajach Europy Zachodniej oraz Środkowowschodniej – próba generalizacji. W: Studia Regionalne i Lokalne. 4 (10), 49–67.
Swianiewicz, P. (2015), Reformy terytorialne – europejskie doświadczenia ostatniej dekady. W: Samorząd Terytorialny. 6, 7−22.
Szapowałenko, M. (2010), Grupy interesów na Ukrainie. W: Antoszewski, A./Kolodii, A./Kowalczyk, K. (red.), Transformacja w Polsce i na Ukrainie. Wybrane aspekty. Wrocław, 249–260.
Banaszak, B. (2007), Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych państw demokratycznych. Warszawa.
Barański, M. (2007), Samorządność i podmiotowość samorządu terytorialnego. W: Barański, M./Kantyka, S./Kubas, S./Kuś, M., Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne. Warszawa, 19–36.
Bukowski, Z./Jędrzejewski, T./Rączka, P. (2005), Ustrój samorządu terytorialnego. Toruń.
Cockburn, C. (1977), The Local State. Management of Cities and People. London.
Czachor, R. (2015), Postradzieckie reżimy polityczne w perspektywie neopatrymonialnej. Wstęp do badań. Wrocław.
Darden, K. A. (2001), Blackmail as a Tool of State Domination: Ukraine under Kuchma. W: East European Constitutional Review. 10, 67–71.
Dębski, S. S. (2014), Kształtowanie się samorządu terytorialnego: przeszłość i teraźniejszość. Grudziądz.
Europejska Karta Samorządu Terytorialnego sporządzona w Strasburgu dnia 15 października 1985 roku. W: Dziennik Ustaw. 124, 607.
Gąciarz, B. (2004), Instytucjonalizacja samorządności. Aktorzy i efekty. Warszawa.
Hnat, V./Liapina, K./Navruzov, Y./Nikitin, V. et al. (2005), Ukraine. W: Capková, S. (ed.), Local Government and Economic Development. Budapest, 135–167.
Iwański, T./Żochowski, P. (2013), Fikcja decentralizacji. Brak reformy administracyjno-samorządowej hamuje modernizację Ukrainy. Komentarze OSW. 102.
Jabłoński, A. (2006), Podmiot i struktura jako problem w analizie politologicznej. W: Cichosz, M./Zamorska, K. (red.), Politologia w Polsce. Stan badań i perspektywy. Wrocław, 170–180.
Konstytucja Ukrainy (1999). Warszawa.
Ksenicz, I. (2015), Decentralizacja a bezpieczeństwo Ukrainy. W: Sprawy Międzynarodowe. 1, 101–118.
Lutrzykowski, A. (2006), Samorząd terytorialny – element ładu ustrojowego w Unii Europejskiej. Athenaeum. Political Science. 14–15, 91–105.
Łazor, O. (2010), Kształtowanie się samorządu terytorialnego na Ukrainie W: Antoszewski, A./Kolodii, A./Kowalczyk, K. (red.), Transformacja w Polsce i na Ukrainie. Wybrane aspekty. Wrocław, 129–141.
Olszański, T.A. (2014a), Ukraina: suwerenna decentralizacja czy niesuwerenny federalizm? W: Komentarze OSW. 134.
Olszański, T.A. (2014b), Więcej jedności niż podziałów. Zróżnicowania wewnętrzne Ukrainy. W: Punkt Widzenia OSW. 40.
Prystupa, Y. (2009), Kultura polityczna Ukrainy w procesie przemian. W: Wrocławskie Studia Politologiczne. 10, 155–168.
Rajca, L. (2010), Modele samorządu terytorialnego. W: Rajca, L. (red.), Samorząd terytorialny w Europie Zachodniej. Warszawa, 13–26.
Stępień, J. (2015), Cywilizacyjny spór o samorząd terytorialny. W: Samorząd Terytorialny. 3, 17–22.
Swianiewicz, P. (2006), Poland and Ukraine: Contrasting Paths of Decmocratization and Territorial Reforms. W: Local Government Studies. 5, 32, 599–622.
Swianiewicz, P. (2011), Empiryczna typologia systemów samorządowych w krajach Europy Środkowo-Wschodniej. W: Samorząd Terytorialny. 11, 5–21.
Swianiewicz, P. (2012), Modele samorządu terytorialnego w krajach Europy Zachodniej oraz Środkowowschodniej – próba generalizacji. W: Studia Regionalne i Lokalne. 4 (10), 49–67.
Swianiewicz, P. (2015), Reformy terytorialne – europejskie doświadczenia ostatniej dekady. W: Samorząd Terytorialny. 6, 7−22.
Szapowałenko, M. (2010), Grupy interesów na Ukrainie. W: Antoszewski, A./Kolodii, A./Kowalczyk, K. (red.), Transformacja w Polsce i na Ukrainie. Wybrane aspekty. Wrocław, 249–260.
Czachor, R. (2019). Local self-government reform and decentralization: challenges for Ukraine after 1991. Przegląd Wschodnioeuropejski, 8(1), 79–90. https://doi.org/10.31648/pw.3605
Rafał Czachor
Uczelnia Jana Wyżykowskiego w Polkowicach
Uczelnia Jana Wyżykowskiego w Polkowicach
Most read articles by the same author(s)
- Rafał Czachor, The concept of modernizing Russia during Dmitry Medvedev’s presidency (2008-2012) , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 13 No. 2 (2022): East European Review
- Rafał Czachor, Ogólnorosyjski Front Ludowy w systemie politycznym Federacji Rosyjskiej w latach 2011-2022 , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 14 No. 2 (2023): East European Review
Similar Articles
- Paweł Pietnoczka, Constitutional process in Ukraine in 2014-2016 , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 8 No. 2 (2017): East European Review
- Mirosława Wielopolska-Szymura, Content and programs dedicated to the Ukrainian population in the activities of the Polish Radio External Service and the Polish Radio for Ukraine , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 16 No. 2 (2025): East European Review
- Yuliana Palagnyuk, Threat, savior, or victim? How Ukrainian online news media represent labor migrants during Russia’s aggression against Ukraine , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 16 No. 2 (2025): East European Review
- Ivan Popp, Zulhya Zinnatullina, The projects of governors on transformation of the Volost justice: about the creation of universal local court , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 8 No. 1 (2017): East European Review
- Łukasz Jureńczyk, NATO enlargement to the East and the war in Ukraine from the American perspective , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 15 No. 1 (2024): East European Review
- Bara Ndiaye, Russian-African relations in the light of the war in Ukraine , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 14 No. 1 (2023): East European Review
- Yana Glazova, Ganna Kostenko, Regional financial potential and sustainable development: lessons from Poland for Ukraine , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 17 No. 1 (2026): East European Review
- Elżbieta Olzacka, Cultural mobilization in Ukraine during the full-scale Russian invasion (2022) , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 16 No. 2 (2025): East European Review
- Ihor Kozak, Iryna Kozak-Balaniuk, Assessment of and compensation for environmental damage from Russian aggression in Ukraine – An ecosystem approach and legal instruments , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 16 No. 2 (2025): East European Review
- Halyna Petryshyn, Transformation of the Ukrainian pension system through the prism of demographic processes , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 16 No. 2 (2025): East European Review
You may also start an advanced similarity search for this article.
