Partycypacja społeczna w sprawowaniu władzy przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji na przykładzie listy ważnych wydarzeń
Abstrakt
Temat „Partycypacja społeczna w sprawowaniu władzy przez KRRiT na przykładzie listy ważnych wydarzeń” jest próbą określenia modelu partycypacji społeczeństwa w procesie ustalania listy najważniejszych wydarzeń. Zatem celem niniejszego opracowania jest odkodowanie modelu partycypacji społecznej w sprawowaniu władzy przez KRRiT w sprawie tzw. listy ważnych wydarzeń. Zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji „ważne wydarzenie” oznacza „wydarzenie o doniosłym znaczeniu dla społeczeństwa”. Aby zapewnić skuteczniejszą realizację prawa do informacji i jego pluralizmu polski ustawodawca ustanowił specjalne zasady dotyczące transmisji na żywo wydarzeń, które uznaje za ważne. To właśnie w drodze konsultacji społecznych społeczeństwo włącza się w proces ustalania przygotowanej przez KRRiT listy ważnych wydarzeń. Głównym problemem artykułu jest pytanie, jaki model udziału społeczeństwa w sprawowaniu władzy przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji w ustalaniu tzw. listy najważniejszych wydarzeń wyłania się z przepisów prawa i praktyki Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Aby odpowiedzieć na to pytanie, w pracy przedstawiono: genezę i istotę wykazu ważnych wydarzeń, tryb ustalania wykazu takich wydarzeń przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji oraz ocenę zarówno treści, jak i stosowania przepisów prawnych. w sprawie listy najważniejszych wydarzeń. Przeprowadzone analizy uzasadniają wniosek, że model partycypacji społeczeństwa w zakresie listy ważnych wydarzeń wymaga poprawy, zarówno na poziomie regulacji prawnych, jak i praktyki.
Słowa kluczowe:
prawo mediów, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, wolność wypowiedzi, interes publiczny, prawo do informacji, lista ważnych wydarzeń, partycypacja publicznaBibliografia
Brzozowski W., Wytyczne dotyczące treści rozporządzenia (Uwagi na tle formułowania upoważnień ustawowych), „Przegląd Sejmowy” 2013, nr 4. Google Scholar
Czarny-Drożdżejko E., Ustawa o radiofonii i telewizji. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2014, (art. 20b), https://sip.lex.pl/#/commentary/587668545/465985 Google Scholar
Grosse T.G., Dialog społeczny a dialog obywatelski w Unii Europejskiej, „Trzeci sektor” 2005/2006, nr 4, s. 109. Google Scholar
Kropiwiec K., GUS: w 2023 r. liczba ludności Polski wyniosła 37 mln 637 tys. osób, Portal Nauka w Poslce, https://naukawpolsce.pl/aktualnosci/news%2C101836%2Cgus-w-2023-r-liczba-ludnosci-polski-wyniosla-37-mln-637-tys-osob.html Google Scholar
Mazuryk M., Dialog społeczny w Polsce sensu stricto i sensu largo, "Ius Novum" 2009, nr 4, s. 95; Google Scholar
Pęk M., Prawa do transmisji z ważnych wydarzeń w świetle prawa Unii Europejskiej, „Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny – iKAR” 2015, nr 7. Google Scholar
Skwara B., Rozporządzenie jako akt wykonawczy do ustawy w polskim prawie konstytucyjnym, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2010. Google Scholar
Sobczak J., Radiofonia i telewizja. Komentarz, Zakamycze, Kraków 2001, (art. 20b), https://sip.lex.pl/#/commentary/587958720/756160 Google Scholar
Śwital P., Prawne formy włączenia obywateli w tworzenie aktów prawa miejscowego, „Civitas et Lex” 2019, nr 4(24), s. 28-29. Google Scholar
Waniek D., Interes publiczny w radiofonii i telewizji. Zagadnienia wybrane, „Państwo i Społeczeństwo" 2015, nr 1. Google Scholar
Wilczyńska A., Interes publiczny w prawie stanowionym i orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, "Przegląd Prawa Handlowego" 2009, nr 6. Google Scholar
Wojciechowski K., Art. 20b. Ważne wydarzenia, [w:] S. Piątek, W. Dziomdziora, K. Wojciechowski (red.) Ustawa o radiofonii i telewizji. Komentarz, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2014, nb. 7 https://sip-1legalis-1pl-1o6tok7e60005.buhan.kul.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zoge4tambvha4donroobqxalrrgu4dsojzgeza&refSource=toc Google Scholar
Woźniak A., Polska lista ważnych wydarzeń i kontekst jej powstania, „Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny – iKAR” 2015, nr 7, s. 127-134. Google Scholar
Woźniczko J., Konsultacje społeczne jako narzędzie partycypacji publicznej, Kancelaria Senatu, Warszawa 2019. Google Scholar
Zapała C., Art. 20b, [w:] Ustawa o radiofonii i telewizji. Komentarz, A. Niewęgłowski (red.), Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2021, https://sip.lex.pl/#/commentary/587837653/635093 Google Scholar
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.