Rozpoznanie skargi złożonej w trybie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego na działalność organów spółki komunalnej
Jakub Jan Zięty
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w OlsztynieAbstrakt
Przedmiotem artykułu jest ocena dopuszczalności wniesienia skargi w rozumieniu art. 227 kodeksu postępowania administracyjnego na organy spółki komunalnej. Mimo występowania takich przypadków problemem okazuje się ustalenie organu właściwego w zakresie rozpatrywania skarg. W przedmiotowym artykule autor analizuje właściwość organów uprawnionych do rozpatrywania skargi na członków zarządu, członków rady nadzorczej, czy oba organy. Autor dochodzi do wniosku, że właściwymi podmiotami które miałyby rozpatrywać te skargi są odpowiednio na zarząd rada nadzorcza natomiast na radę nadzorczą zgromadzenie wspólników (walne zgromadzenie akcjonariuszy). W przypadku natomiast skargi na organ wykonawczy właściwym do jej rozpatrzenia pozostaje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.
Bibliografia
Dolnicki B., Gminne jednostki organizacyjne a jednostki organizacyjne gminy, Gdańskie Studia Prawnicze, TOM XXXIV, 2015 Google Scholar
Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2020. Google Scholar
Kledzik P., Postępowanie administracyjne w sprawie skarg i wniosków, Wrocław 2012 Google Scholar
Koralewska-Pietrzak K., Skarga w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego jako actio popularis, Przegląd Prawa Publicznego 2010, nr 78 Google Scholar
Lang J., Współdziałanie administracji ze społeczeństwem, Warszawa 1985 Google Scholar
Przybysz P.M., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2021. Google Scholar
Sierzputowski T., Ograniczenia dotyczące funkcjonariuszy gminnych przy wykonywaniu zadań publicznych, Samorząd Terytorialny 2000, nr 4 Google Scholar
Starościak J. [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, 1964 Google Scholar
Szewc A., Jyż G., Pławecki Z., [w:] Ustawa o samorządzie gminnym, Komentarz Warszawa 2010 Google Scholar
Węgrzyn G., Zakres uprawnień kontrolnych rady gminy. Omówienie do wyroku NSA z dnia 29 sierpnia 2019 r., I OSK 657/19, Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych 2019, nr 4 Google Scholar
Wójcicka W., Postępowanie uproszczone w sprawie skarg i wniosków – uwagi de lege lata i de lege ferenda, Przegląd Prawa Publicznego 2016, 7-8 Google Scholar
Zięty J.J., Glosa do wyroku NSA z 12.03.2019 r., I OSK 657/19, dotyczącego kontrolowania spółek komunalnych przez radę gminy (glosa częściowo krytyczna), Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego 2020, nr 7 Google Scholar
Zmełty M., Skarga i wniosek jako środek ochrony interesów jednostki względem organów administracji publicznej, Administracja 2015, nr 1 Google Scholar
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
