Brak skargi uprawnionego oskarżyciela a konstrukcja konsumpcji skargi publicznej w zakresie postępowania przygotowawczego, którego wszczęcia odmówiono
Michał Kurowski
Uniwersytet ŁódzkiAbstrakt
Przedmiotem opracowania jest próba ustalenia zakresu oddziaływania przesłanek procesowych – braku skargi uprawnionego oskarżyciela i konsumpcji skargi publicznej w sytuacji postępowania, co do którego pierwotnie podjęto decyzję o odmowie jego wszczęcia. W pierwszej kolejności podjęto próbę ustalenia, która z tych przesłanek może zachodzić w ujęciu abstrakcyjnym. W dalszej kolejności celem artykułu jest odpowiedź na pytanie czy zaniechanie skorzystania z instytucji nadzoru prokuratorskiego (w szczególności podjęcia na nowo umorzonego postępowania) może wywoływać skutek w postaci umorzenia postępowania. W konkluzji autor dochodzi do wniosku, że postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego powoduje powstanie sytuacji, w której uprawniony podmiot pozbawia się prawa oskarżania. Zachodzi zatem przesłanka konsumpcji skargi publicznej. Jednocześnie odzyskanie prawa do oskarżania wymaga bądź wydania postanowienia o podjęciu postępowania sprawdzającego bądź postanowienia o wszczęciu śledztwa lub dochodzenia pod warunkiem zachowania legitymacji dla dokonania tej czynności.
Słowa kluczowe:
postępowanie karne, przesłanki procesowe, podjęcie postępowania na nowoBibliografia
Augustyniak B., Eichstaedt K., Kurowski M., Świecki D. (red.), Kodeks postępowania karnego. Komentarz, t. 1, Wolters Kluwer, Warszawa 2020. Google Scholar
Cieślak M., Polska procedura karna, PWN, Warszawa 1984. Google Scholar
Cieślak M., Zbieg warunków negatywnych w postępowaniu karnym, „Nowe Prawo” 1958, nr 9. Google Scholar
Cieślak M., O pojęciu przedmiotu procesu karnego i w sprawie tzw. podstawy procesu, „Państwo i Prawo” 1959, z. 8–9. Google Scholar
Doda Z., Zakaz reformationis in peius w świetle nowego Kodeksu postępowania karnego, [w:] E. Skrętowicz (red.), Kodeks postępowania karnego. Zagadnienia węzłowe,seria: Nowa Kodyfikacja Karna, C.H. Beck, Warszawa 1997. Google Scholar
Gaberle A, Umorzenie postępowania przygotowawczego w polskim procesie karnym, Wyd. Prawnicze, Warszawa 1972. Google Scholar
Gaberle A., Dochodzenie wstępne w polskim procesie karnym (podstawowe założenia i problemy), [w:] M. Cieślak, W.E. Czugunow (red.), Postępowanie przygotowawcze, „ZNUJ” 1973, nr 61. Google Scholar
Grzegorczyk T., Wygaśnięcie prawa do oskarżania, „Problemy Praworządności” 1980, nr 2. Google Scholar
Grzegorczyk T., [w:] P. Hofmański, M. Jeż-Ludwichowska, A. Lach (red.), Dopuszczalność procesu, seria: System Prawa Karnego Procesowego, t. 4, Wolters Kluwer, Warszawa 2015. Google Scholar
Gutkowska E., Problematyka ponownego wszczęcia umorzonego postępowania przygotowawczego, „Problemy Praworządności” 1977, nr 7–8. Google Scholar
Kaftal A., Kontrola prawomocnych orzeczeń w postępowaniu przygotowawczym, „Problemy Praworządności” 1971, nr 5. Google Scholar
Kmiecik R., Prawomocność postanowień prokuratora w świetle k.p.k. z 1997 r., [w:] E. Skrętowicz, I. Nowikowski (red.), Nowy kodeks postępowania karnego, Lublin 1997. Google Scholar
Kurowski M., Rezygnacja z oskarżania w toku postępowania sądowego w polskim procesie karnym, Wolters Kluwer, Warszawa 2019. Google Scholar
Łagodziński S., Przedmiot odmowy wszczęcia postępowania przygotowawczego, „Prokuratura i Prawo” 2003, nr 9. Google Scholar
Młynarczyk Z., Nadzór prokuratora nad postępowaniem przygotowawczym. Akt oskarżenia, „Prokuratura i Prawo” 1995, nr 10. Google Scholar
Paszkowski W., Wszczęcie postępowania przygotowawczego, Departament Szkolenia i Doskonalenia Zawodowego MSW, Warszawa 1972. Google Scholar
Prusak F., Pociągnięcie podejrzanego do odpowiedzialności w procesie karnym, Warszawa 1973. Google Scholar
Rogalski R. M., Podjęcie i wznowienie postępowania przygotowawczego, [w:] P. Hofmański, R.A. Stefański (red.), Postępowanie przygotowawcze w procesie karnym, seria: System Prawa Karnego Procesowego, t. 10, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Rusinek M., Niezmienność przedmiotu postępowania karnego, a gwarancje oskarżonego, [w:] T. Grzegorczyk, J. Izydorczyk, R. Olszewski (red.), Z problematyki funkcji procesu karnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2013. Google Scholar
Stachowiak S., Wszczęcie postępowania przygotowawczego a czynności sprawdzające, „Prokuratura i Prawo” 1997, nr 9. Google Scholar
Steinborn S., Węzłowe problemy subsydiarnego oskarżenia posiłkowego, „Prokuratura i Prawo” 2001, nr 12. Google Scholar
Steinborn S., [w:] P. Hofmański, M. Jeż-Ludwichowska, A. Lach (red.), Dopuszczalność procesu, seria: System Prawa Karnego Procesowego, t. 4, Wolters Kluwer, Warszawa 2015. Google Scholar
Szyprowski B., Kontrola prawomocnych orzeczeń wydanych w postępowaniu przygotowawczym, „Prokuratura i Prawo” 1999, nr 9. Google Scholar
Tylman J., [w:] P. Hofmański, R.A. Stefański (red.), Postępowanie przygotowawcze w procesie karnym, seria: System Prawa Karnego Procesowego, t. 10, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Zabłocki S., O niektórych zmianach wprowadzonych przez nowy kodeks postępowania karnego w zakresie postępowania odwoławczego, „Prokuratura i Prawo” 1997, nr 11–12. Google Scholar
Zabłocki S., Postępowanie odwoławcze w nowym Kodeksie postępowania karnego. Komentarz praktyczny, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 1997. Google Scholar
Uniwersytet Łódzki