O potrzebie dalszych usprawnień w konkurencyjnych procedurach negocjacyjno-przetargowych w zakresie zamówień o wartości mniejszej niż progi unijne
Abstrakt
W ramach niektórych trybów o udzielenie zamówienia publicznego przewidziano możliwość przeprowadzenia negocjacji z konkurentami. Ich zastosowanie może przynieść pozytywne efekty dla każdej ze stron (m.in. określenie optymalnych warunków umownych, wyjaśnienie niezrozumiałych kwestii). Asumptem do podjęcia rozważań jest nadal niewielkie zainteresowanie trybami negocjacyjno-przetargowymi w praktyce. Celem artykułu jest szczegółowe omówienie przepisów prawnych regulujących tryb podstawowy w wariantach z fakultatywnymi i obligatoryjnymi negocjacjami wraz z postulatami de lege ferenda w zakresie eliminacji wątpliwości interpretacyjnych i usprawnienia przebiegu postępowania. Tryb ten ma zastosowanie w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości mniejszej niż progi unijne. Uzasadnione przy tym wydaje się poprzedzenie głównych rozważań krótkim przedstawieniem pozostałych trybów negocjacyjnych i negocjacyjno-przetargowych oraz zdefiniowanie pojęcia negocjacji. Ponadto, w artykule podjęto próbę zwięzłego przedstawienia prawdopodobnych przyczyn sporadycznego stosowania przez zamawiających trybów negocjacyjno-przetargowych wraz ze wskazaniem wybranych działań mogących wpłynąć na zwiększenie częstotliwości ich praktycznego wykorzystania.
Słowa kluczowe:
prawo zamówień publicznych, tryby negocjacyjno-przetargowe, negocjacje, wykonawca, zamawiającyBibliografia
Dzierżanowski W., O niektórych nowych procedurach Prawa zamówień publicznych, Kwartalnik PZP, 2022, nr 4, Legalis. Google Scholar
Dzierżanowski W., Gawrońska-Baran A., Charakter i znaczenie prawne tzw. trybu podstawowego udzielania zamówień małej wartości, Kwartalnik PZP, nr 1, 2021 r., Legalis. Google Scholar
Dzierżanowski W., Jaźwiński Ł., Jerzykowski J., Kittel M., Stachowiak M., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021, Lex el. Google Scholar
Gniewek E., Machnikowski P. (red.), Kodeks cywilny Komentarz, Warszawa 2013. Google Scholar
Kocot W., Odpowiedzialność przedkontraktowa, Warszawa 2013, Legalis. Google Scholar
Lubiszewski M., O potrzebie dalszego usprawnienia procedur negocjacyjnych, kwartalnik PZP 2021, nr 2. Google Scholar
Moras M., B. Nuzzo, R. Szostak, Pozasądowe rozwiazywanie sporów w zamówieniach publicznych, Warszawa 2023. Google Scholar
Moras M., Konsekwencje uchylania się od obowiązku zawarcia umowy o zamówienie publiczne – wybrane zagadnienia, Studia Prawnoustrojowe, (54), https://doi.org/10.31648/sp.6901. Google Scholar
Moras M., Dialog techniczny – analiza obowiązujących i przyszłych rozwiązań prawnych, w: Dziś i jutro zamówień publicznych, (red.) M. Lemonnier, H. Nowak, Warszawa 2019. Google Scholar
Nowak H., Winiarz M. (red.) Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021. Google Scholar
Nuzzo B., Plebanek E., Szostak R., Odpowiedzialność osobista urzędników w zamówieniach publicznych, Warszawa 2020, Legalis. Google Scholar
Radwański Z. (red.), System Prawa Prywatnego, Prawo cywilne – część ogólna, t. 2, wyd. 2, Warszawa 2008. Google Scholar
Rajski J., Prawo o kontraktach w obrocie gospodarczym, Warszawa 2000. Google Scholar
Księżak P., Pyziak-Szafnicka M. (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Część ogólna, wyd. II, , Warszawa 2014. Google Scholar
Szostak R. (red), Informatyzacja procedur udzielania zamówień publicznych, Warszawa 2018, Legalis. Google Scholar
Szostak R., Kształtowanie warunków zamówienia w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji, Kwartalnik Prawa Prywatnego 2007, nr 1. Google Scholar
