Planning rent as an instrument of spatial management
Małgorzata Pracka
Uniwersytet Radomski im. Kazimierza Pułaskiego w Radomiuhttps://orcid.org/0000-0003-3531-8433
Abstract
The planning activity of a municipality brings about various effects. One of the consequences of adopting a local development plan is the increase in
property values, which undoubtedly contributes to creating a favourable legal situation for property owners. Recognizing this impact, the legislature intro-
duced the instrument of planning rent, aimed at allowing the municipality to
participate in the benefits that property owners gain due to the adoption of the local development plan by the municipality. The possibility of imposing the
fee is tied to substantive legal conditions, upon the fulfilment of which the obligation to collect the fee arises. The public law aspect of planning rent, its
statutory assumptions, and its conflict-prone nature make defining the statutory framework for determining planning rent necessary. This requires an analysis in which the determinants of its imposition by the municipality, which must act within the bounds and based on existing law, are interpreted. The purpose of this article is to present formal legal assumptions of imposition by
the municipality of planning rent as one of the instruments of space management affecting the scope of rights of the property owner. The interpretational problems that arise in the application of this administrative law instrument necessitate an in-depth analysis to minimize the risk of decisions made in this regard being challenged.
Keywords:
planning rent, property law, property valueReferences
Czaja-Hliniak I., Prawnofinansowa instytucja dopłat jako forma pozapodatkowych danin publicznych, Kraków 2006. Google Scholar
Dobkowska B., Opłata planistyczna z tytułu wzrostu wartości nieruchomości — wybrane problemy, „Nieruchomości@” 2021, t. III, nr 3. Filipowicz T. (red.), Plucińska-Filipowicz A. (red.), Wierzbowski M. (red.), Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz do art. 58 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Lex (el.) 2024. Google Scholar
Foryś M., Nowak M., Zarządzanie przestrzenią w gospodarowaniu nieruchomościami, Wydawnictwo Poltext, Warszawa 2014. Google Scholar
Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Komentarz aktualizowany do art. 61 Kodeksu postępowania administracyjnego, Lex (el.) 2024. Google Scholar
Klat-Wertelecka L., Renta planistyczna ustalana na wniosek, „Nowe Zeszyty Samorządowe – Opinie prawne” 2008, nr 1. Google Scholar
Małysa-Sulińska K., Termin podjęcia postępowania w sprawie ustalenia opłaty planistycznej jako przesłanka ustalenia tej opłaty, „Finanse Komunalne” 2015, nr 6. Google Scholar
Małysa-Sulińska K., Wzrost wartości nieruchomości spowodowany uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jako przesłanka ustalenia opłaty planistycznej, „Finanse Komunalne” 2014, nr 3. Google Scholar
Miernik A., Charakter prawny opłaty planistycznej w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych przed wejściem w życie ustawy o finansach publicznych z 27sierpnia 2009 r. i po nim, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu”, 2019, nr 1 (7). Google Scholar
Miler A., Niektóre problemy wpływu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na wartość nieruchomości, „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 2005 nr 7. Google Scholar
Niewiadomski Z. (red.), Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, Warszawa 2008. Google Scholar
Pawczuk-Pisz D., Dopuszczalność ustalenia przez organ wykonawczy gminy stawki procentowej opłaty jednorazowej, tzw. renty planistycznej, w decyzji administracyjnej, „Nowe Zeszyty Samorządowe – Opinie prawne” 2009, nr 2. Google Scholar
Plucińska-Filipowicz A., Filipowicz T., Kosicki A. [w:] M. Wierzbowski (red.), A. Plucińska-Filipowicz (red.), Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, wyd. 3, Warszawa 2018. Google Scholar
Stelmachowski A., Krukowska T., Prawo rolne, Warszawa 2006. Google Scholar
Szewczyk M., Ustalanie opłat planistycznych bez miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, „Administracja: teoria, dydaktyka, praktyka” 2006, nr 2(3). Google Scholar
Walo Ł., Postępowanie w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej a stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o finansach publicznych w zakresie terminów, odsetek oraz ulg w jej zapłacie, „Casus” wiosna 2015, nr 76. Google Scholar
Węgrzyn G., Stawka procentowa opłaty jednorazowej, Lex (el.) 2016. Google Scholar
Wolanin M., Zasadnicze problemy dopuszczalności ustalenia i pobrania opłaty planistycznej oraz jej zwrotu, cz. II, „Nieruchomości@” 2011, nr 10. Google Scholar
Wszółkowski D., Opłata planistyczna - duże skutki małej zmiany, „Casus” 2009, nr 1. Google Scholar
Uniwersytet Radomski im. Kazimierza Pułaskiego w Radomiu
https://orcid.org/0000-0003-3531-8433
