The principle of decentralisation of public authority in the context of the municipality's execution of tasks in the field of combating domestic violence
Abstract
Decentralisation is a political principle in Poland. The Constitution of the Republic of Poland states directly that it should be provided by the territorial system of the state. Therefore, it should be the responsibility of local government to carry out public tasks to the widest extent.An expression of the implementation of the principle of decentralisation of public authority in our country is undoubtedly the separation of tasks in the field of domestic violence prevention between public administration authorities. According to the Act on Counteracting Domestic Violence, such tasks are performed by government administration authorities and local government units. However, the role of the municipality, which is the local government unit closest to the citizens, performs key tasks in the context of protecting the family against violence, should be stressed.The conducted research aims to analyze the legal regulations concerning the performance of tasks in the field of counteracting domestic violence by the commune in terms of proving that the scope of tasks assigned to this basic local government unit is the realization of the principle of decentralization, which is the main principle of the state system
Keywords:
decentralisation, local government, tasks of the municipality, combating domestic violence.References
Cichy A., Szyjko C.T., Zagrożenia dla bezpieczeństwa w obliczu przemocy domowej,AON, Warszawa 2015. Google Scholar
Dąbrowska E., Przemoc w rodzinie jako zjawisko społeczne, [w:] E. Kowalewska-Borys(red.), Problematyka przemocy w rodzinie. Podstawowe środki prawne ochrony osób pokrzywdzonych, Difin, Warszawa 2012. Google Scholar
Dolnicki B., Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Dudziak A., Zespoły Interdyscyplinarne. Budowanie koalicji na rzecz przeciwdziałania przemocy domowej, [w:] B. Boniek, A. Dudziak (red.), Zagrożenia bezpieczeństwa społecznego. Wybrane problemy, WSG, Bydgoszcz 2015. Google Scholar
Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Wolters Kluwer,Warszawa 2014. Google Scholar
Izdebski H., Ustrój terytorialny Rzeczpospolitej Polskiej i zasada decentralizacji, [w:]A. Lutrzykowski (red.), Ustrój terytorialny państwa, a decentralizacja systemu władzy publicznej, Wyd. Adam Marszałek, Toruń 2012. Google Scholar
Jaworska–Dębska B., Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego w wybranych formach publicznoprawnych a ich samodzielność, [w:] B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, R. Budzisz (red.), Decentralizacja i centralizacja administracji publicznej, Wolters Kluwer, Warszawa–Łódź 2019. Google Scholar
Gajewski S., Jakubowski A. (red.), Ustawy samorządowe. Komentarz, Warszawa 2018,Legalis. Google Scholar
Gawkowski K., Administracja samorządowa w teorii i praktyce, Wyd. Adam Marszałek, Toruń 2017. Google Scholar
Kałdon B. M., Przemoc wobec dziecka w rodzinie, Wyd. UKSW, Warszawa 2014. Google Scholar
Kobes P., Prawnokarne i administracyjnoprawne aspekty przemocy w rodzinie, Wyd.WSA Bielsko-Biała, Bielsko-Biała 2011. Google Scholar
Król M.A., Zadania samorządu terytorialnego w zakresie prawnej ochrony powierzchni ziemi, „Studia Iuridica Agraria” 2018, t. XVI. Google Scholar
Kruk E., Przemoc w rodzinie a ofiara i zabezpieczenie jej praw w świetle procedury „Niebieskiej Karty” i cywilnego „nakazu opuszczenia lokalu” ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska”, Sectio G, Ius. 2016, vol. 60, z. 1. Google Scholar
Kruszewska-Gagoś M., Podmiotowość publicznoprawna gminy, KUL Lublin, Lublin 2009. Google Scholar
Niczyporuk J., Zadania samorządu terytorialnego, [w:] M. Chmaj (red.), Prawo samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa 2013. Google Scholar
Niewiadomski Z., Samorząd terytorialny, [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System prawa administracyjnego, t. 6, C.H. Beck, Warszawa 2011. Google Scholar
Niewiadomski Z. (red.), Samorząd terytorialny. Ustrój i gospodarka, Oficyna Wyd. Branta, Warszawa–Bydgoszcz 2001. Google Scholar
Nylor P. B., Petch L., Ali P. A., Przemoc domowa: mobbing w domu, [w:] C.P. Monks, I. Coyne (red.), Przemoc i mobbing w szkole, w domu, w miejscu pracy, PWN, Warszawa 2012. Google Scholar
Olejniczak-Szałowska E., Geneza, pojęcie i cechy samorządu terytorialnego, [w:] M. Stahl (red.), Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie,Wolters Kluwer, Warszawa 2019. Google Scholar
Pieprzny S., Administracja bezpieczeństwa i porządku publicznego, Wyd.Uniwersytetu Rzeszowskiego, Rzeszów 2014. Google Scholar
Sierpowska I., Administracja świadcząca wobec zjawiska przemocy w rodzinie, Wrocławskie Studia Erazmiańskie” 2017, z. XI. Google Scholar
Szewc A., Jyż G., Pławecki Z., Samorząd gminny – komentarz, Dom Wydawniczy ABC,Warszawa 2005. Google Scholar
Szypliński M., Organizacja, zadania i funkcjonowanie samorządu terytorialnego, TNOiK„Dom Organizatora” Toruń 2011. Google Scholar
Ura E., Prawo administracyjne, Wolters Kluwer, Warszawa 2015. Google Scholar
Wilczyński P., Ochrona środowiska jako samodzielna funkcja administracji samorządowej, [w:] P. Korzeniowski, I. Wieczorek (red.), Reglamentacja korzystania ze środowiska jako funkcja administracji samorządowej, Wyd. Narodowego Inst. Samorządu Terytorialnego, Łódź 2018. Google Scholar
Wlaźlak K., Programy jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, „Samorząd Terytorialny” 2011, nr 9. Google Scholar
Zieliński E., Administracja rządowa i samorządowa w Polsce, Aspra, Warszawa 2013. Google Scholar
Ziemski K. M., Karciarz M., Zasada decentralizacji ustroju terytorialnego państwa jako wartość w świetle przepisów Konstytucji RP i prawa międzynarodowego, [w:] B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, R. Budzisz (red.), Decentralizacja i centralizacja administracji publicznej, Wolters Kluwer, Warszawa–Łódź 2019. Google Scholar
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Wolters Kluwer, Warszawa 2018. Google Scholar
