Legal determinants of participation of commune residents in public consultations in the process of planning and spatial development
Abstract
The possibility of engagement of residents of a basic local government unit in the process of spatial planning and development has a well-grounded normative basis. Commune authorities bear the statutory obligation to ensure conditions that allow members of self-governing communities to take part in developing planning acts. The complexity of the subject matter and the multiple stages of the planning procedure meant that the legislator decided to adopt various forms of public participation. One of them, expressly exposed against others, is public consultation. By the establishment of detailed legal measures that model this institution in the process of making spatial planning acts the legislator concretized possible forms of consultations and specified procedures for holding them. This study aims to analyse legal measures that establish
the obligation to hold public consultation in the spatial planning process. This analysis is carried out against general rules and procedures of using this form of social participation in a commune. It is taken as a basis to attempt to evaluate the introduced regulations from the point of view their impact on intensification of involvement of members of self-governing communities in the
planning procedure and the real impact on the content of the resulting act. The implementation of this aim requires an analysis of the law in force.
Keywords:
public consultation, public participation, planning and spatial developmentReferences
Augustyniak M., Marchaj R., Komentarz do art. 5a, [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolnicki (red.), Warszawa 2016. Google Scholar
Bąkowski T., Ustawa o rewitalizacji. Komentarz, Warszawa 2017. Google Scholar
Damurski Ł, Dyskusja (nie)publiczna. Problem dostępności dokumentów planistycznych na poziomie gminy, Samorząd Terytorialny 2014, nr 4. Google Scholar
Ferens A., Drzewiński P., Olejnik M., Aktywne narzędzia i techniki prowadzenia konsultacji, http://repozytorium.uni.wroc.pl/Content/89366/Olejnik_M_Aktywne_narzedzia_i_techniki.pdf, dostęp 15.12.2023. Google Scholar
Grzonka L., Legislacja administracyjna. Zarys zagadnień podstawowych. Warszawa 2011. Google Scholar
Korczak J., Partycypacja społeczna jako przedmiot regulacji statutu jednostek samorządu terytorialnego, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, B. Dolnicki (red.), Warszawa 2014. Google Scholar
Marchaj R., Samorządowe konsultacje społeczne, Warszawa 2016. Google Scholar
Nowak I., Kaletka K., Interesariusze [w:] Encyklopedia zarządzania, https://mfiles.pl/pl/index.php/Interesariusze, dostęp 15.11.2023. Google Scholar
Olejniczak – Szałowska E., Referendum lokalne w świetle ustawodawstwa polskiego, Warszawa 2002. Google Scholar
Sześciło D., Konsultacje społeczne w gminie w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, Samorząd Terytorialny 2014, nr 1–2. Google Scholar
Szlachetko J. H., Grabkowska M., Pancewicz Ł., Komentarz do art. 6, [w:] Ustawa o rewitalizacji. Komentarz, tom 1, J. H. Szlachetko, K. Borówka (red.), Gdańsk 2017. Google Scholar
Wyleżałek J., Kilka uwag w sprawie pojęcia konsultacji społecznej, Państwo i Prawo 1982, z. 1-2. Google Scholar
Zawadzka B., Konsultacje społeczne i referendum w systemie politycznym PRL, Studia Prawnicze 1989, z. 2-3. Google Scholar
