Suburbanisation and counterurbanisation as challenges facing municipalities
Piotr Ruczkowski
Uniwersytet Jana Kochanowskiego w KielcachAbstract
The aim of the study is to answer the question of whether the basic unit
of local government (municipality) has any effective tools at its disposal to
counteract the negative effects of suburbanisation and counterurbanisation.
Nowadays, suburbanisation is understood primarily as a process of spreading cities to the neighboring suburbs (so-called “urban sprawl”). The negative
effects of suburbanisation, i.e., financial, social, environmental and other costs,
are borne primarily by municipalities which have to build additional infrastructure and provide adequate public services.
Counterurbanisation consists in changing the purpose and function of
parts of the city (especially their centers) which become sales, service, entertainment, and administrative centers, with the simultaneous outflow of permanent residents into the suburbs. It may also have negative consequences.
An argument can be put forward that the negative consequences of suburbanisation and counterurbanisation may be mitigated by the proper use of
the existing planning and spatial development tools or new planning instruments. Such tools and instruments may even increase the effectiveness of
municipalities in spatial development planning.
Keywords:
suburbanisation, counterurbanisation, spatial development planning, planning competencies of a municipality, tasks of a municipality, a municipality (gmina)References
Bielecki L., Publiczne prawa podmiotowe, interes publiczny, władztwo administracyjne, władza dyskrecjonalna i inne postacie luzu decyzyjnego, [w:] M. Zdyb, J. Stelmasiak (red.), Prawo administracyjne, Wolters Kluwer, Warszawa 2020. Google Scholar
Böhm A., Planowanie przestrzenne dla architektów krajobrazu. O czynniku kompozycji. Podręcznik dla studentów wyższych szkół technicznych, Wyd. PK, Kraków 2006. Google Scholar
Borkowski J., Pojęcie władztwa administracyjnego, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 1972, nr 167. Google Scholar
Chróścielewski W., Imperium a gestia w działaniach administracji publicznej (w świetle doktryny i zmian ustawodawczych lat 90), „Państwo i Prawo” 1995, z. 6 Google Scholar
Degórska B., Przeciwdziałanie niekontrolowanej suburbanizacji. Możliwości rozwiązań krajowych w kontekście przyjętych praktyk europejskich, [w:] P. Lorens (red.), Problem suburbanizacji, Urbanista, Warszawa 2005. Google Scholar
Iwanicki G., Wpływ zjawiska suburbanizacji na kształtowanie przestrzeni na przykładzie obszaru podmiejskiego Lublina, [w:] R. Krukowska (red.), Turystyczne, rekreacyjne i geograficzne aspekty kształtowania przestrzeni, Kartpol s.c., Lublin 2012. Google Scholar
Kajdanek K., Suburbanizacja po polsku, Zakład Wydawniczy Nomos, Kraków 2012. Google Scholar
Karzyński M., Suburbanizacja i rozpraszanie zabudowy. Możliwości przeciwdziałania na przykładzie Gdyni, [w:] P. Lorens (red.), Problem suburbanizacji, Urbanista, Warszawa 2005. Google Scholar
Korwel-Lejowska B., Wpływ rozprzestrzeniania się miast na środowisko przyrodnicze w otoczeniu aglomeracji trójmiejskiej, Wyd. UG, Gdańsk 2020. Google Scholar
Krebs W., Baurecht, [w:] E. Schmidt-Aβmann, F. Schoch (Hrsg.), Besonderes Veraltungsrecht, De Gruyter, Berlin 2008. Google Scholar
Latusek A. (red.), Wielki słownik wyrazów obcych, Krakowskie Wyd. Nauk., Kraków 2009. Google Scholar
Lienbacher G., Raumordnungsrecht, [w:] G. Lienbacher (Hrsg.), Besonderes Verwaltungsrech, Springer Verlag, Wien–New York 2010. Google Scholar
Łobodzińska A., Antończak-Świder K., Nowak A., Ruch migracyjny w Małopolsce – migracje wewnętrzne, Małopolskie Obserwatorium Rozwoju Regionalnego, Departament Polityki Regionalnej, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Kraków 2017. Google Scholar
Nelson A.C., The planning of exurban America: Lessons from Frank Lloyd Wright’s Broadacre City, „Journal of Architectural and Planning Research” 1995, vol. 12, no. 4. Google Scholar
Pulka Z., Władztwo administracyjne jako szczególna postać władzy państwowej, [w:] H. Rot (red.), Państwo-Prawo-Społeczeństwo. Zbiór studiów, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 1992, Prawo CCVI, nr 1313. Google Scholar
Radziewicz P., Administracyjnoprawne pojęcie władztwa publicznego, „Kwartalnik Prawa Publicznego” 2005, nr 4. Google Scholar
Solarek K., Dezurbanizacja południowej strefy podmiejskiej Warszawy. Charakterystyka procesu, główne zagrożenia, [w:] P. Lorens (red.), Problem suburbanizacji, Urbanista, Warszawa 2005. Google Scholar
Stahl M., Władztwo administracyjne (państwowe) i sankcja administracyjna, [w:] M. Stahl (red.), Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Wolters Kluwer, Warszawa 2016. Google Scholar
Sudra P., Rozpraszanie i koncentracja zabudowy na przykładzie aglomeracji warszawskiej po 1989 r., Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN, Warszawa 2020. Google Scholar
Szewczyk M., Podstawowe założenia ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, [w:] Z. Leoński, M. Szewczyk, M. Kruś, Prawo zagospodarowania przestrzeni, Wolters Kluwer, Warszawa 2019. Google Scholar
Szymczak M. (red.), Słownik języka polskiego, t. R–Z, PWN, Warszawa 2002. Google Scholar
Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach
