Constitutional process in Ukraine in 2014-2016
Paweł Pietnoczka
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w OlsztynieAbstract
The article presents the constitutional process that took place in Ukraine in 2014–2016. The regulations of the constitutional acts passed by the Supreme Council of Ukraine (Verkhovna Rada) have been outlined as well as bills of acts assuming the introduction of further changes to the Constitution of Ukraine. Norms of the act “On reinstating the effectiveness of some provisions of the Constitution of Ukraine” of February 21, 2014, and of the act “On introducing changes to the Constitution of Ukraine (in the scope of judiciary)” of June 2, 2016, have been analyzed. Moreover, the author focused on three constitutional bills registered in the parliament and assuming amending the Constitution of Ukraine in the field of powers of the state organs and of the local governments, immunity of Ukrainian MPs and judges as well as in the field of decentralization of power.
Keywords:
constitutional process Constitution of Ukraine constitutional amendment Constitution bill Verkhovna Rada of UkraineReferences
Baluk, W. (2006), Kształtowanie systemu partyjnego Ukrainy w okresie transformacji ustrojowej (1987–2004). Wrocław.
Hurska-Kowalczyk, L. (2011), Ewolucja form rządów na Ukrainie. W: Hurska-Kowalczyk, L. (red.), Dylematy rozwoju Ukrainy. Szczecin, 15–50.
Pietnoczka, P. (2014), Partie polityczne w niepodległej Ukrainie 1991–2007. Olsztyn.
Антикорупційна реформа вже цього року має дати перші результати – Президент на засіданні Національної ради реформ (2015). W: <http://www.president.gov.ua/news/antikorupcijnareformavzhe-cogo-roku-maye-dati-pershi-rezul-35996> [dostęp 4 stycznia 2016].
Внесення змін до Конституції України (2016). W: <http://jrc.org.ua/steps/step/vnesennyazmindo_konstituciyi_ukrayini> [dostęp 19 grudnia 2016].
ВР не зможе внести зміни до Конституції щодо зняття депутатської недоторканості цієї осені – політик (2015). W: <http://www.unian.ua/politics/1129447-vr-ne-zmoje-vnesti-zminidokonstitutsiji-schodo-znyattyadeputatskoji-nedotorkannosti-tsieji-oseni-politik.html> [dostęp 8 grudnia 2016].
Закон України про відновлення дії окремих положень Конституції України (2014). W: ВВР. № 11, ст. 143.
Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) (2016). W: ВВР. № 28, ст. 532.
Закон України про внесення змін до Конституції України щодо проведення чергових виборів народних депутатів України, Президента України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (2011). W: ВВР. № 10, ст. 68.
Закон України про внесення змін до статті 98 Конституції України від 19 вересня 2013 р. (2014). W: ВВР. № 11, ст. 142.
Закон України про судоустрій і статус суддів від 2 червня 2019 р. (2016). W: ВВР. № 31, ст. 545.
Із Самопомочі вигнали № 1 списку і ще 4 депутатів, які підтримали децентралізацію (2015). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2015/08/31/7079636/> [dostęp 15 grudnia 2016].
Конституційна Комісія прийняла рішення про створення трьох робочиг груп (2015). W: <http://www.president.gov.ua/news/konstitucijna-komisiya-prijnyala-rishennya-pro-stvorennyatr-35082> [dostęp 12 grudnia 2016].
Конституційна комісія: новий склад, нові завдання (2015). W: <http://www.viche.info/journal/4660/> [dostęp 12 grudnia 2016].
Конституційний процес в Україні: нові реалії, нові виклики, нові підходи, Аналітична доповідь Центру Разумкова (2015). W: Національна безпека і оборона. 4–5.
Конституція України станом на 1 вересня 2014 року (2014). Харків.
Ляшко оголосив про вихід фракції Радикалної партії з коаліції (2015). W: <http://dt.ua/
POLITICS/lyashko-ogolosiv-pro-vihid-frakciyi-radikalnoyi-partiyi-z-koaliciyi-183354_.html> [dostęp 16 grudnia 2016].
Поіменне голосування про проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодоправосуддя) (№3524) – в цілому 02.06.2016 13:23 (2016). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/radan_gs09/ns_golos?g_id=7656> [dostęp 5 stycznia 2017].
Помер четвертий нацгвардієць, що постраждав від вибуху під Радою (2015). W: <http://dt.ua/UKRAINE/pomer-chetvertiy-nacgvardiyec-scho-postrazhdalv-vid-vibuhu-pidradoyu185787_.html> [dostęp 16 grudnia 2016].
Порівняльна таблиця про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканості народних депутатів України та суддів) (2015). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53602> [dostęp 6 grudnia 2016].
Постанова Верховної Ради України від 22 лютого 2014 р. про текст Конституції України в редакції 28 червня 1996 року, із змінами і доповненнями, внесеними законами України від 8 грудня 2004 року № 2222-IV, від 1 лютого 2011 року № 2952-VI, від 19 вересня 2013 року № 586-VII (2014). W: ВВР. № 11, ст. 151.
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України” (2014). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513> [dostęp 2 grudnia 2016].
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканості народних депутатів України та суддів)” (2015a). W: <http://w1.c1. rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53602> [dostęp 5 grudnia 2016].
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)” (2015b). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812> [dostęp 14 grudnia 2016].
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) (2016). W: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57209 [dostęp 19 grudnia 2016].
Проект Закону (2014). Закон України про внесення змін до Конституції України. W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513> [dostęp 2 grudnia 2016].
Проект Закону (2015a). Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканості народних депутатів України та суддів). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53602> [dostęp 3 grudnia 2016].
Проект Закону (2015b). Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади. W: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812 [dostęp 14 grudnia 2016].
Проект Закону (2015c). Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57209> [dostęp 17 grudnia 2016].
Проект Закону (доопрацьований) 15.07.2015 / Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) (2015). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812> [dostęp 30 stycznia 2017].
Проект Закону про відновлення дії окремих положень Конституції України (2014). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=49823> [dostęp 28 stycznia 2017].
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) (2015). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812> [dostęp 14 grudnia 2016].
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо органів державноївлади та місцевого самоврядування) (2014). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513> [dostęp 3 grudnia 2016].
Рада вирішила допрацювати проект змін до Конституції щодо недоторканості нардепів тасуддів (2015). W: <http://www.newsru.ua/ukraine/14jul2015/radaneprikosnovennostdorabotat.html> [dostęp 7 grudnia 2016].
Рада зробила перший крок до зняття депутатської недоторканості (2015). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2015/02/5/7057556/> [dostęp 7 grudnia 2016].
Рада ухвалила зміни до Конституції в першому читанні (2015). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2015/08/31/7079619/> [dostęp 15 grudnia 2016].
Рада ухвалила новий закон про судоустрій (2016). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2016/06/2/7110507/> [dostęp 16 stycznia 2017].
Романюк, Р./ Кравець, Р./ Ларін, Д. (2016), Випробування Конституцією. Як Порошенко вмовив Раду на судову реформу. W: <http://www.pravda.com.ua/articles/2016/06/2/7110566/>[dostęp 22 grudnia 2016].
Рудик, П. (2015), Аспекти правового забезпечення відновлення окремих положень Конституції України. W: <http://www.viche.info/journal/4683/> [dostęp 26 stycznia 2017].
Указ Президента України про Конституційну Комісію від 3 березня 2015 р. (2015). W: № 119/2015.
Hurska-Kowalczyk, L. (2011), Ewolucja form rządów na Ukrainie. W: Hurska-Kowalczyk, L. (red.), Dylematy rozwoju Ukrainy. Szczecin, 15–50.
Pietnoczka, P. (2014), Partie polityczne w niepodległej Ukrainie 1991–2007. Olsztyn.
Антикорупційна реформа вже цього року має дати перші результати – Президент на засіданні Національної ради реформ (2015). W: <http://www.president.gov.ua/news/antikorupcijnareformavzhe-cogo-roku-maye-dati-pershi-rezul-35996> [dostęp 4 stycznia 2016].
Внесення змін до Конституції України (2016). W: <http://jrc.org.ua/steps/step/vnesennyazmindo_konstituciyi_ukrayini> [dostęp 19 grudnia 2016].
ВР не зможе внести зміни до Конституції щодо зняття депутатської недоторканості цієї осені – політик (2015). W: <http://www.unian.ua/politics/1129447-vr-ne-zmoje-vnesti-zminidokonstitutsiji-schodo-znyattyadeputatskoji-nedotorkannosti-tsieji-oseni-politik.html> [dostęp 8 grudnia 2016].
Закон України про відновлення дії окремих положень Конституції України (2014). W: ВВР. № 11, ст. 143.
Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) (2016). W: ВВР. № 28, ст. 532.
Закон України про внесення змін до Конституції України щодо проведення чергових виборів народних депутатів України, Президента України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (2011). W: ВВР. № 10, ст. 68.
Закон України про внесення змін до статті 98 Конституції України від 19 вересня 2013 р. (2014). W: ВВР. № 11, ст. 142.
Закон України про судоустрій і статус суддів від 2 червня 2019 р. (2016). W: ВВР. № 31, ст. 545.
Із Самопомочі вигнали № 1 списку і ще 4 депутатів, які підтримали децентралізацію (2015). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2015/08/31/7079636/> [dostęp 15 grudnia 2016].
Конституційна Комісія прийняла рішення про створення трьох робочиг груп (2015). W: <http://www.president.gov.ua/news/konstitucijna-komisiya-prijnyala-rishennya-pro-stvorennyatr-35082> [dostęp 12 grudnia 2016].
Конституційна комісія: новий склад, нові завдання (2015). W: <http://www.viche.info/journal/4660/> [dostęp 12 grudnia 2016].
Конституційний процес в Україні: нові реалії, нові виклики, нові підходи, Аналітична доповідь Центру Разумкова (2015). W: Національна безпека і оборона. 4–5.
Конституція України станом на 1 вересня 2014 року (2014). Харків.
Ляшко оголосив про вихід фракції Радикалної партії з коаліції (2015). W: <http://dt.ua/
POLITICS/lyashko-ogolosiv-pro-vihid-frakciyi-radikalnoyi-partiyi-z-koaliciyi-183354_.html> [dostęp 16 grudnia 2016].
Поіменне голосування про проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодоправосуддя) (№3524) – в цілому 02.06.2016 13:23 (2016). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/radan_gs09/ns_golos?g_id=7656> [dostęp 5 stycznia 2017].
Помер четвертий нацгвардієць, що постраждав від вибуху під Радою (2015). W: <http://dt.ua/UKRAINE/pomer-chetvertiy-nacgvardiyec-scho-postrazhdalv-vid-vibuhu-pidradoyu185787_.html> [dostęp 16 grudnia 2016].
Порівняльна таблиця про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканості народних депутатів України та суддів) (2015). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53602> [dostęp 6 grudnia 2016].
Постанова Верховної Ради України від 22 лютого 2014 р. про текст Конституції України в редакції 28 червня 1996 року, із змінами і доповненнями, внесеними законами України від 8 грудня 2004 року № 2222-IV, від 1 лютого 2011 року № 2952-VI, від 19 вересня 2013 року № 586-VII (2014). W: ВВР. № 11, ст. 151.
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України” (2014). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513> [dostęp 2 grudnia 2016].
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканості народних депутатів України та суддів)” (2015a). W: <http://w1.c1. rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53602> [dostęp 5 grudnia 2016].
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)” (2015b). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812> [dostęp 14 grudnia 2016].
Пояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) (2016). W: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57209 [dostęp 19 grudnia 2016].
Проект Закону (2014). Закон України про внесення змін до Конституції України. W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513> [dostęp 2 grudnia 2016].
Проект Закону (2015a). Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо недоторканості народних депутатів України та суддів). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=53602> [dostęp 3 grudnia 2016].
Проект Закону (2015b). Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади. W: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812 [dostęp 14 grudnia 2016].
Проект Закону (2015c). Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=57209> [dostęp 17 grudnia 2016].
Проект Закону (доопрацьований) 15.07.2015 / Закон України про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) (2015). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812> [dostęp 30 stycznia 2017].
Проект Закону про відновлення дії окремих положень Конституції України (2014). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=49823> [dostęp 28 stycznia 2017].
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) (2015). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55812> [dostęp 14 grudnia 2016].
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо органів державноївлади та місцевого самоврядування) (2014). W: <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=51513> [dostęp 3 grudnia 2016].
Рада вирішила допрацювати проект змін до Конституції щодо недоторканості нардепів тасуддів (2015). W: <http://www.newsru.ua/ukraine/14jul2015/radaneprikosnovennostdorabotat.html> [dostęp 7 grudnia 2016].
Рада зробила перший крок до зняття депутатської недоторканості (2015). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2015/02/5/7057556/> [dostęp 7 grudnia 2016].
Рада ухвалила зміни до Конституції в першому читанні (2015). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2015/08/31/7079619/> [dostęp 15 grudnia 2016].
Рада ухвалила новий закон про судоустрій (2016). W: <http://www.pravda.com.ua/news/2016/06/2/7110507/> [dostęp 16 stycznia 2017].
Романюк, Р./ Кравець, Р./ Ларін, Д. (2016), Випробування Конституцією. Як Порошенко вмовив Раду на судову реформу. W: <http://www.pravda.com.ua/articles/2016/06/2/7110566/>[dostęp 22 grudnia 2016].
Рудик, П. (2015), Аспекти правового забезпечення відновлення окремих положень Конституції України. W: <http://www.viche.info/journal/4683/> [dostęp 26 stycznia 2017].
Указ Президента України про Конституційну Комісію від 3 березня 2015 р. (2015). W: № 119/2015.
Pietnoczka, P. (2018). Constitutional process in Ukraine in 2014-2016. Przegląd Wschodnioeuropejski, 8(2), 145–157. https://doi.org/10.31648/pw.3576
Paweł Pietnoczka
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
Most read articles by the same author(s)
- Paweł Pietnoczka, Ukraine’s path to European integration , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 9 No. 1 (2018): East European Review
- Paweł Pietnoczka, Priorytety programowe kandydatów na urząd prezydenta Ukrainy w 2019 roku , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 10 No. 2 (2019): Przegląd Wschodnioeuropejski Tom 10 Nr 2 (2019)
- Paweł Pietnoczka, Foreign and security policy in the election programs of political parties during the 2019 parliamentary campaign in Ukraine , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 12 No. 1 (2021): East European Review
- Paweł Pietnoczka, The issue of security in the elections programmes of candidates for the office of President of Ukraine in 2019 , Przegląd Wschodnioeuropejski: Vol. 14 No. 1 (2023): East European Review
